路透华盛顿5月8日 - 在发动全球贸易战一个多月后,美国总统特朗普达成了一项有限的协议。特朗普周四匆匆宣布与英国达成协议,该协议给美国带来了一些好处,但不应将其误认为是一项全面的贸易协定(尽管特朗普政府成员试图坚称是如此)。从现在开始,谈判其他协议只会变得更加困难。
在过去,允许 10 万辆英国制造的汽车以较低的关税率进入美国,同时将价值 100 亿美元的波音飞机出口到英国,很可能是由贸易当局或来访的政要来宣布。然而,在本周末美国财长贝森特与中国国务院副总理何立峰在瑞士举行重要会谈之前,白宫需要展示一些进展。
英国是能与美国快速达成协议的天然候选国。英国在与美国的商品贸易中存在不太大的逆差,而且显然有意支持陷入困境的本国汽车和钢铁行业。该协议有助于挽救英国的汽车制造商。如果按照之前美国对英国进口汽车征收27.5%的关税,这些制造商将陷入困境,但如果征收 10%的关税,他们也许还能应付。2023 年,英国向美国出口了价值 83 亿美元的汽车,几乎占到汽车出口总额的五分之一,因此对于捷豹路虎等英国企业而言,协议是必须要达成的。英国的钢铁制造商也从中受益。虽然 2024 年英国出口到美国的半成品和成品钢材价值仅为 3.7 亿英镑,但美国将对来自英国的钢铁进口关税降为零,将使英国产品比其他国家的产品对美国客户而言更具吸引力。
图:美国和英国的贸易是平衡的
这些所谓的"胜利"对其他英国出口商来说并没有什么安慰作用。他们的处境比特朗普重新执政前更糟糕,因为周四声明未涵盖的所有其他商品仍面临10%的美国关税。与此同时,英国降低了对美国牛肉和乙醇等产品的进口关税。至少英国首相斯塔默暂时保留了英国对美国大型科技公司征收的数字服务税。
尽管如此,该协议的有限范围还是暴露了特朗普政府的绝望。“解放日”已过去一个多月,美国仍未找到明确的途径来避免对贸易伙伴征收关税,或取消对中国商品高达145%的关税。监管标准和税收更难取消,这也解释了为什么自英国脱欧以来,美英两国一直未能达成一项全面的贸易协定。
这些非贸易壁垒对中国这样的出口国来说尤其困难,几十年来,美国与中国在劳工标准、倾销、环境规则、资本管制和其他无数非关税问题上一直存在冲突。因此,周四的声明为美国与世界其他国家谈判打了一个模糊的样本。(完)