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《焦点》特朗普2.0迎来百日:倡导"美国优先"的总统正在颠覆世界秩序

路透社2025年4月28日 03:16
  • 美国政策转变之际,各国考虑加强国防、密切对华关系
  • 专家警告美国与传统盟友的关系将长期受损
  • 白宫称特朗普正迅速采取行动实现和平与繁荣

- 他发动了一场史无前例的全球关税战,并大肆削减美国对外援助。他贬低北约盟友,对俄罗斯关于入侵乌克兰的一番说辞却欣然接受。他还声称要吞并格陵兰岛,夺回巴拿马运河,并让加拿大成为美国的第51个州。

在重返白宫后高潮迭起的100天里,特朗普以屡屡出人意料的行动,在一些方面颠覆了基于规则的世界秩序,这一秩序当年可是在美国帮助下从二战废墟中建立起来的。"现在的特朗普要比八年前激进得多,"保守派人士Elliott Abrams说。

特朗普第二任期内的"美国优先"原则,让美国疏远了朋友,也壮大了对手,使人怀疑他究竟准备走多远。他的行动及其产生的不确定性,让一些国家政府深感不安,当下所采取的应对方式可能在未来造成覆水难收的局面,即便美国在2028年选出一位更传统的总统。

路透采访了华盛顿以及其他国家政府的10多位现任或前任政府官员、外国外交官和独立分析人士,许多人在评价特朗普的行为时认为,虽然已经造成的伤害中有些可能是长期性的,但如果特朗普软化态度,局面并非不可收拾。他已经在一些问题上有所收敛,包括关税的征收时间和税率。

但他们认为特朗普彻底转变的可能性很小,相反,鉴于其决策的反复无常,预计许多国家会在对美关系上做出持久改变。

白宫不接受特朗普损害了美国信誉的说法,"特朗普总统正在迅速采取行动应对挑战,包括让乌克兰和俄罗斯坐到谈判桌前结束战争,阻止芬太尼的流入,追究中国责任以保护美国工人,极限施压让伊朗接受谈判,"白宫国家安全委员会发言人Brian Hughes在声明中说。

路透/益普索3月13日公布的民调显示,超过半数的美国人(包括四分之一的共和党人)认为,特朗普与俄罗斯 "关系过于密切",美国公众对他提出的扩张主义计划也没有什么兴趣。

自特朗普上任以来,世界秩序摇摇欲坠。他蔑视多边组织,经常以一个房地产开发商的交易视角来看待全球事务。他指责贸易伙伴数十年来一直"敲诈"美国,并启动全面关税政策,这把金融市场搅得天翻地覆,削弱了美元,引发全球经济产出放缓和衰退风险增加的预警。

同时,他几乎完全逆转了美国对长达三年之久的俄乌战争的政策,并在2月底与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室大吵一架。他向莫斯科示好,却指责欧洲和北约从美国身上捞取好处。

让华盛顿的全球形象遭受进一步打击的是,特朗普使用了现代史上总统一直避免使用的扩张主义言论,以其虚张声势的风格,坚称美国将"得到"格陵兰。他还威胁要夺取 1999 年移交给巴拿马的巴拿马运河,并建议华盛顿接管饱受战争蹂躏的加沙,将这块巴勒斯坦飞地改造成一个里维埃拉式的度假胜地。

一些专家认为他可能是采取极端甚至过激的立场作为讨价还价的伎俩。不过,有些国家却拿他的话当了真。

"当你们要求接管丹麦王国的部分领土时,当我们受到来自最亲密盟友的压力和威胁时,这个让我们仰慕多年的国家还能让我们相信什么呢?"丹麦首相弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)4月初在格陵兰的一次新闻发布会上说。"这关系到我们几代人在大西洋两岸共同建立的世界秩序。"

**各国纷纷开始应对特朗普2.0**

其他国家政府也开始重新调整。被特朗普无端指责成立就是为了"搞垮"美国的欧盟,已经做好了准备,一旦谈判失败,就将实施一系列报复性关税。

德法等国考虑增加军费开支,这当然是特朗普所要求的,但可能也意味着增加对本国国防工业的投资,减少从美国购买武器。

素来和睦的美加关系现在变得剑拔弩张,加拿大正在寻求加强与欧洲的经济和安全联系。周一加拿大将举行大选,选民对特朗普的行为深恶痛绝,引发了民族主义浪潮,进一步强化美国不再是可靠伙伴的看法。

韩国也受到了特朗普政策的冲击,包括他威胁要撤出美军。日本也很紧张,一位接近首相石破茂的政府高官说,特朗普关税的规模令日本措手不及。

现在的一个关键问题是,一些国家的政府是否会出于对冲押注的目的,与特朗普的头号关税目标中国暗通款曲,建立更紧密的贸易关系。西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)4月初在北京会见了中国国家主席习近平,中国最近也表示与欧盟就加强经济合作交换了意见。

曾在共和党和民主党政府任职的美国资深外交官Aaron David Miller说,特朗普现在转变外交政策的方向还为时不晚,尤其是如果他开始感受到来自共和党同僚的压力的话,他们对经济风险感到不安,同时需要在明年的中期选举中保住国会控制权。

如果特朗普固执己见,下一任总统重新树立华盛顿作为世界秩序维护者的角色就会变得更难。"目前事情还没有到无法挽回的地步,"现任卡耐基国际和平基金会高级研究员的Miller说,"但现在我们与朋友的关系受到了多大的损害,对手又将从中获益多少,可能是无法估量的。"(完)

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