焦点-大型制药公司担心最畅销药物成为美欧关税争端的牺牲品

Maggie Fick

路透伦敦3月18日 - 制药商正敦促特朗普政府和欧盟官员将医疗产品排除在不断扩大的关税 (link) 战之外，希望避免欧洲生产的畅销药品价格飙升，从诺和诺德的NOVOb.CO减肥药Wegovy到默克的MRK.N癌症免疫疗法Keytruda。

据半打以上直接了解讨论情况的制药行业消息人士称，在与美国官员的对话中，制药行业认为对欧盟征收关税将增加药品成本，并为患者的用药设置障碍，从而危及特朗普（Donald Trump）总统关于药品定价和延长美国人预期寿命的 (link)、与健康相关的行政命令中列出的优先事项。

其中三位消息人士称，一些企业表示愿意扩大在美国的生产规模，同时迫切要求税收减免和监管改革，以便更容易实现这一目标。

一家欧洲制药商的高管表示， "我们正坚定地向特朗普政府和欧盟传递信息，患者将为关税付出代价"。

几位消息人士说，行业高管也在向布鲁塞尔的官员施加压力，敦促欧盟即使在特朗普将药品列入贸易争端的情况下，也暂缓征收报复性关税。一些人提出，在俄罗斯入侵乌克兰之后，救命的药品被排除在对俄罗斯的制裁之外 (link)。

"我们西方国家在这一领域拥有相互关联的供应链。中断这些流动将损害病人获得救命药物的机会，"另一家欧洲大型制药商的一位高级管理人员说。"这是一个双输的局面。

由于潜在的危害，医药产品长期以来一直被排除在贸易战之外。但特朗普对来自中国 (link)，包括成品药和原料药，以及美国和欧盟之间对钢铁和波旁威士忌等商品的首轮加征关税的举动，使人们预期药品也将加入这一行列。

从中国进口的大部分药品价值不高。但美国依赖部分产自欧洲的药品，这些药品为美国带来了数千亿美元的收入。

例如，诺和诺德公司（Novo Nordisk）的部分肥胖症注射剂Wegovy的活性药物成分在丹麦生产，而默克公司（Merck）的大杀器Keytruda和艾伯维公司（AbbVie）的ABBV.N除皱治疗药物Botox则在爱尔兰生产。

诺和诺德首席执行官拉尔斯-弗鲁尔加德-约根森（Lars Fruergaard Jorgensen）本月表示，该公司将受到关税的短期影响，但正着手在国内生产更多在美国销售的药品。该公司去年宣布 (link)，投资41亿美元扩大在北卡罗来纳州的生产。

默克公司拒绝就此事发表评论。艾伯维拒绝就个别药品的生产地点发表评论，但表示该公司在全球拥有强大的生产网络。

Redburn Atlantic 公司全球生物制药研究主管西蒙-贝克（Simon Baker）说，美国政府是其庞大的医疗保险和医疗补助健康计划的主要药品买家，可能会因关税成本而面临更高的价格。

巴克莱银行（Barclays）欧洲医药股票研究主管艾米丽-菲尔德（Emily Field）告诉路透记者，直到最近，她还认为处方药关税不是一个严重的威胁。现在，她 "不停地被客户问到这个问题"。

尚未破裂

业内人士拒绝透露特朗普政府如何回应其信息。 美国总统此前曾宣布对贸易伙伴征收关税，但随后又暂停或推迟 ，或允许例外情况。一位消息人士说，现在还无法知道 (link)，在白宫的几种贸易政策理念中，哪一种会占上风。

特朗普上周抨击爱尔兰 (link)，称其通过税收减免吸引制药公司，造成了 "巨额赤字"。白宫官员没有立即回应置评请求。欧盟执委会拒绝发表评论。

COVID-19 大流行凸显了美国和欧盟在制造关键药物和医院用品的原材料方面对中国和印度的依赖，因为各国政府都在争夺用于疫苗和防护装备的材料。

从那时起，许多大型制药商都在寻求脱开西方和中国市场的供应链。但几位消息人士说，欧洲和美国之间分离生产联系的想法并未得到认真考虑。

总部位于印第安纳波利斯的礼来公司（Eli Lilly LLY.N）最近宣布 (link)，计划斥资至少270亿美元在美国新建四家生产厂，但几位消息人士说，许多制药商都难以效仿。

据行业贸易组织PhRMA称，在美国建设一个新的生产设施可能需要花费高达20亿美元，并需要5到10年的时间才能投入运营，其中包括满足监管要求所需的时间和成本。

一家欧洲制药商的高管表示，建立一个完全基于美国的生产流程将意味着挪用研究未来药物的资金，相当于 "修补没有坏掉的东西"。