《焦点》特朗普、关税和动荡纷至沓来，中国制造商是怎么熬过来的

路透中国东莞4月6日 - 美国总统特朗普实施的关税政策旨在打击中国制造业，但对于某家电子产品制造商而言，动荡的2025年最终让其坚信：只要局势没有发生剧变，中国仍是难以被取代的生产基地。

主要为西方品牌生产产品的安集利安科技(Agilian Technology)发现，占该公司营收一半以上的美国订单被冻结了数月，客户还要求该公司在中国境外设立生产基地。

但北京方面采取反制措施，对美国企业急需且难以采购的矿产和金属实施出口管制，为此间企业缓解了关税压力。这使得年营收约3,000万美元的安集利安得以复苏，并珍惜其既有立足点，尽管该公司也正在推动离岸外包。

中国制造业的复苏可能会令特朗普感到意外；目前距离特朗普推出“解放日”关税政策已满一周年，他宣示要利用加征的关税让美国经济再工业化，并彰显美国实力。

经济学人智库(EIU)亚洲首席经济学家兼全球贸易负责人Nick Marro表示：“数据证实，特朗普的关税确实未能阻断中国制造业所展现的势头。”他补充道，关税“导致贸易关系和供应链的重组。”

官方数据显示，2026年前两个月，中国的贸易顺差从上年同期的1,692.1亿美元升至2,136亿美元。而在2025年，中国的贸易顺差增长了五分之一，达到创纪录的1.2万亿美元--相当于荷兰的国内生产总值。

但安集利安首席执行官Fabien Gaussorgues表示，2025年对美出口暴跌20%，重创了依赖该市场的制造商。他在位于东莞的工厂发表讲话时，对特朗普5月访华能否取得突破表示怀疑。

“我们能期待的，顶多就是双方承诺继续对话，并可能达成某种框架协议，以防止贸易紧张局势像去年那样一触即发，”Marro表示。

经济学家和行业高管预计，特朗普此行将延续两国之间的缓和态势。

中国商务部发言人何亚东表示，两国应落实此前会晤及后续多轮谈判中达成的共识。

咨询公司Roland Berger总经理Denis Depoux表示：“中国已表明稀土是‘大规模杀伤性武器’。这是贸易领域的核武器。”


为最坏情况做准备

2024年，随着特朗普在民调中支持率攀升，安集利安的客户希望抢在关税实施前行动，要求该公司将产品运往北美仓库。该公司副总裁Renaud Anjoran表示，其他美国进口商也有类似想法，仓储价格因此“疯涨”。

特朗普连任后不久，“惊慌失措”的客户的深夜来电便变得频繁。一位在马来西亚槟城有家人的客户，敦促安集利安在那里建立生产基地。

尽管安集利安已在印度设立实体公司，但大多数客户对在当地运营持反对态度，担心生产效率低下和海关清关延误。

“印度办事旷日废时，”Gaussorgues表示，“光是完成公司注册就花了一年时间。”


特朗普就任

特朗普就职后，针对中国的两轮关税上调（合计20%）令客户感到担忧，但他们仍选择留下来。随后在4月2日，针对中国出口商品的关税又提高了34个百分点。

对安集利安的客户而言，“这简直是一场灾难”，许多人因此取消了订单。不久之后，成堆的货物便在占地12,000平方米的东莞工厂内堆积如山。

中国采取了反制措施。随着局势升级，当月结束前双方的关税率均已超过100%。“一切都陷入停滞，”Anjoran说道。

该公司最终决定推动槟城方案，并找到了一家合作工厂。选择此地是因为它远离南海，而南海地区无法排除发生军事冲突的可能性。

安集利安还考察印度达尔瓦德(Dharwad )的工业租赁场地，甚至考虑将生产转移至美国。但该公司发现当地供应链不完善，导致其仍需依赖被加征关税的中国零部件，且劳动成本更高。


备援计划失败？

到2025年年中，安集利安的印度团队找到了一栋4,000平方米的工业厂房，并正在讨论哪些产品可以在那里生产。

但随后5月华盛顿与北京达成的协议取消了对中国的大部分关税。8月，达尔瓦德工厂尚未建成，特朗普却将对印度的关税提高了50%，以迫使其停止购买俄罗斯石油。

但Anjoran坚持推进：“我们要成为一家跨国制造商。着眼于长远发展。”

槟城厂的试产也在当年年中启动，团队发现“一切都比在中国耗时长得多”。

关税风波平息

整个夏季，中国的出口管制暴露出美国对几乎完全在中国加工的材料的依赖，给汽车、国防及其他行业带来了压力。

10月特朗普与中国国家主席习近平的会晤使关税下调了10个百分点。到那时，安集利安的客户已不再询问关税和外包事宜。

Anjoran表示，若100%的关税重启，其面向美国市场的客户将冻结生产并暂停发货。

Gaussorgues表示，安集利安将持续在印度和马来西亚建设生产基地，“作为一种保险措施”。但中国零部件成本的下降和质量的提升，使得其在东莞的基地变得无可替代。

他希望未来三年内将公司营收提升30%，不过他担心特朗普可能会再次成为阻碍。

他说，“1月初我还在想，好吧，今年或许会是个好年头，结果伊朗战争就爆发了。”(完)