SEC 的 Paul Atkins 呼吁确定链上融资规则

在美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯的带领下，数字资产领域已踏上一条崭新的道路。在经合组织全球金融市场圆桌会议上，他强调了链上融资规则的确定性。 

他表示，企业家在美国创业时不应该面临“无休止的法律不确定性”。阿特金斯重申了他的观点，即大多数加密代币并非证券，这与美国证券交易委员会过去十年的做法截然相反。他表示，该机构需要停止依赖判例法下的临时执法，而应该为企业家和投资者提供清晰、可预测的规则。

SEC 制定规则的新方向

阿特金斯的演讲重点介绍了“加密项目”（Project Crypto），这是一项范围广泛的监管行动dent的支持。该项目旨在更新数字时代的证券法，并旨在帮助资本市场为完全链上运行做好准备。

几十年来，美国金融监管一直基于模拟时代的原则。Project Crypto 旨在通过重写更适合区块链、代币化资产和去中心化系统的基本规则来改变这种现状。Atkins 认为，为纸质股票凭证设计的系统不足以应对代币化股票、去中心化交易所或算法稳定币。

这将要求美国证券交易委员会发布清晰、一致的 defi，明确代币在哪些情况下被视为证券，哪些情况下不被视为证券。这些清晰的定义有望帮助投资者、企业家和交易所理解如何合规，而无需担心被突然起诉或接受当前的监管解释。

阿特金斯表示，近年来监管不连贯扼杀了创新，迫使人才流失海外。他告诉经合组织的与会者，美国企业家被迫在诉讼上花费的资金超过了产品开发的费用，并补充说，这样的历史已经成为历史。

加密项目进一步整合了许可流程。所有活动均可纳入统一的监管框架，这为行业带来了另一种简化，无需再申请多个此类许可证。该项目希望通过在一个受信任且受监管的平台提供多项服务，降低合规成本，并帮助金融平台发展成为“超级应用”。

阿特金斯将该模式与亚洲的趋势进行了类比，亚洲的金融超级应用将支付、储蓄和交易融为一体。他警告称，如果其他司法管辖区在不进行类似改革的情况下改革其金融市场，美国可能会落后。

行业观察人士表示，这种同质化的行业将使华尔街巨头、金融科技公司和原生加密平台能够融合。只要遵守严格的投资者保护规则，银行和交易所就能够对代币化证券、借贷市场和质押产品进行标准化。

超级应用程序和美国创新备受关注

阿特金斯指出，全球竞争正在加剧，并以欧洲的MiCA框架为例，说明其他地区已经在为数字资产制定标准。他警告称，美国可能会落后。

他在经合组织发表讲话时解释说，目标是使美国市场成为创新和投资的启动平台，确保美国企业家能够在tron的投资者保护下获得资金，并让消费者能够获得进入这些市场的产品。

他力推“最低有效剂量”的监管，即既保护投资者，又允许创新的规则。这意味着代币化证券、去中心化金融产品和新资产类别将拥有发展空间。

Cryptopolitan此前报道，SEC 主席还宣布将于 9 月 29 日与商品期货交易委员会 (CFTC) 举行联合圆桌会议，讨论如何在正确的监管框架内将永续合约和 DeFi 交易等trac带回DeFi。

两人表示：“随着证券市场和非证券市场日益融合，我们很高兴开启美国市场监管机构之间协调的新篇章。SEC 和 CFTC 的工作从未如此紧密相连，而我们面临的创新浪潮也从未如此dent 于我们合作的深度。”

阿特金斯的言论凸显了华盛顿的政策策略的重大转变。今年夏天，国会通过了第一部监管稳定币的联邦法律，而旨在确立美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）权威的市场结构法案《澄清法案》（Clarity Act）也在持续推进。

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