杰罗姆·鲍威尔明确表示,如果唐纳德·特朗普dent试图解雇他,他将提起诉讼。他已经说过一次,已经说过一百次了:不能仅仅因为椭圆形不喜欢利率政策就将美联储主席赶下台。
现在这些人的关系非常奇怪和有趣。早在 2016 年,特朗普在第一个任期开始时就亲自聘请了鲍威尔。然后,到了 2018 年,他们发生了冲突。
特朗普希望美联储降低利率,但鲍威尔保持高利率以控制通胀。特朗普对此不太满意。据报道,他甚至考虑过解雇鲍威尔,他的挫败感并不是秘密。
这位美联储主席告诉时任财政部长史蒂文·姆努钦,如果特朗普试图将他赶下台,他将采取法律行动。他对此非常认真。他称之为“开创了一个危险的dent”。
快进到今天,特朗普正在返回白宫的路上。鲍威尔并没有改变他的态度。最近,当被问及特朗普是否有权罢免他时,鲍威尔回击道:“法律不允许。”
特朗普的回归让这部老戏再次成为人们关注的焦点。特朗普罢免鲍威尔的任何尝试都可能演变成一场历史性的法律战,这种法律战可能会动摇金融体系并扰乱经济。多年来, 美联储一直在为这场摊牌做准备。
美联储领导人在幕后已做好准备。 2004年至2017年担任美联储总法律顾问斯科特·阿尔瓦雷斯表示,鲍威尔永远不会允许自己被用作政治棋子。
阿尔瓦雷斯指出:“如果dent在这方面取得成功,那就意味着未来的每一位主席都可能会因dent的一时兴起而被罢免。”在他看来,鲍威尔无意让 特朗普或其他任何人建立这种权力。阿尔瓦雷斯说,鲍威尔已准备好接受这一切。
鲍威尔拥有私募股权背景并拥有法律学位,他了解自己的法律地位。这一点他已经想清楚了。看看他什么时候打架,他说他会得到法律团队的支持。
如果有必要的话,鲍威尔准备亲自支付这次法律辩护的费用。对他来说,这不是钱的问题。这是为了确保美联储主席不仅仅是另一位因履行职责而被罢免的政治任命者。
但这里还有一个更有趣的转折。特朗普实际上从未直言不讳地表示他defi计划解雇鲍威尔。 SEC 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) ,是的。但鲍威尔呢?不。
事实上,据报道,特朗普在 6 月份接受彭博社采访时表示,只要他“做正确的事”,他就会让美联储主席“解决问题”。但不能保证特朗普不会改变主意。
他批评了鲍威尔在拜登领导下做出的每一个决定,但当然,这更多是关于拜登而不是鲍威尔。
特朗普的投资经理兼顾问斯科特·贝森特甚至建议特朗普应该任命一位“影子”美联储主席来削弱鲍威尔。贝森特后来在面临批评后放弃了这个想法,但它的提出这一事实充分说明了特朗普的一些盟友的立场。
他的一些顾问准备走得更远。他们不喜欢美联储“dent”且不受白宫影响的想法。他们认为,美联储的独立性被夸大了,而且宪法中没有任何内容规定美联储不能对dent负责。
对于美联储的改组来说,时机再糟糕不过了。通货膨胀是猛兽,鲍威尔一直在努力通过加息来控制通货膨胀。目前,短期和长期利率均远高于特朗普上次执政时。
任何罢免鲍威尔的举动,尤其是在这场通胀斗争中,都可能对包括加密货币在内的金融市场造成严重破坏。 比特币在特朗普获胜后才开始发展。截至发稿时,apex 加密货币价格即将达到 90,000 美元。
特朗普一直直言不讳地表示希望降低通货膨胀和降低利率。 “请记住,通货膨胀是一个国家的克星,”他在五月份表示,暗示高借贷成本可能会损害经济。他明确表示,如果美联储不符合他的目标,他会找到一个愿意的人。
美联储争取独立并不是什么新鲜事。早在 20 世纪 70 年代,理查德·尼克松 (Richard Nixon) 就向美联储主席阿瑟·伯恩斯 (Arthur Burns) 施压,要求其在连任前保持低利率。伯恩斯崩溃了,通货膨胀很快就飙升了。
美联储并没有忘记这个教训。从那时起,他们一直努力保护自己免受政治压力。到 20 世纪 80 年代初,美联储和世界各地的中央银行已经赢得了显着的独立性,确保他们可以根据经济需求而不是政治需求来设定利率。
鲍威尔于2022年首次被拜登重新任命为美联储主席,任期四年,直至2026年。鲍威尔在董事会的任期甚至进一步延长,直至2028年。但特朗普坚称他有权罢免鲍威尔。当他的顾问告诉他不能这样做时,dent在电话中对他说:“我猜我只能和你在一起了。”
美联储董事会成员的任期为 14 年,除非他们犯罪或失职,否则不得被罢免。该法律没有明确规定美联储主席是否可以随意被罢免,这为法律解释留下了余地。
最高法院法官布雷特·卡瓦诺和塞缪尔·阿利托在过去的案件中都曾暗示,美联储的独立性是独一无二的,可能会让dent更难罢免其主席。
这就是鲍威尔dent的原因。阿尔瓦雷斯认为鲍威尔将赢得任何法律诉讼。国会一直在争论dent是否有权罢免美联储主席,但始终决定反对。
鲍威尔一直小心翼翼地避免直接与特朗普对抗。他不希望美联储成为一个政治足球。他的策略是保持低调,即使他的工作状况在采访中出现。
但当被直接询问时,他的态度却很坚定。他不会辞职。他不会屈服于压力。他不会让美联储成为白宫的另一个分支机构。
但如果特朗普决定追捕他,鲍威尔还有一个备用计划。美联储的利率制定机构联邦公开市场委员会(FOMC)已准备好支持他。
联邦公开市场委员会包括美联储的七位理事和一个由地区联储dent轮流组成的小组,如果鲍威尔的地位受到威胁,可以简单地重新选举鲍威尔担任主席。
联邦公开市场委员会 (FOMC) 主席的职位不是由dent任命的。它是由委员会成员在今年的第一次会议上选出的。这意味着特朗普可以罢免鲍威尔的美联储主席职务,但鲍威尔仍将领导联邦公开市场委员会,保持对美国货币政策的影响力。
对于市场来说,特朗普与鲍威尔的对决可能是一场噩梦。摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利表示,市场对此类消息的反应将“非常糟糕”。债券收益率飙升可能是金融影响中最小的一个。
这场战斗还将在复杂的财政背景下展开。财政部有数万亿美元的债务需要在未来几年进行再融资,这些债务是以低利率发行的。
特朗普在国会的盟友也可以发挥作用。在他的第一个任期内,参议院共和党人阻止了特朗普的一些美联储提名人,认为他们不合格。这些立法者,比如北卡罗来纳州参议员托姆·蒂利斯,都表示他们致力于保护美联储的自主权。但目前还不清楚他们这次是否会进行同样的战斗。
显而易见的是,鲍威尔不会不战而屈人之兵。他将自己视为美联储独立性的守护者,并准备不惜一切代价捍卫这一角色。正如他在 2019 年对一位来访者说的那样,“在任何情况下,在我的任期结束之前,我都永远不会自愿离开这份工作。一点也没有。”