独家-消息人士称，美国将颁发通用许可证，解除对委内瑞拉石油业的部分制裁

Marianna Parraga/Jarrett Renshaw

路透休斯顿/华盛顿1月27日 - 周二，四位熟悉筹备工作的 消息人士称，美国官员正在努力尽快签发一份通用许可证，以解除对委内瑞拉 (link) 能源行业的部分制裁，这改变了之前对寻求在该国开展业务的公司给予个别制裁豁免的计划。

在美国本月早些时候抓获委内瑞拉总统马杜罗之后，美国官员表示华盛顿将放松对委内瑞拉能源行业的制裁，以促进加拉加斯与华盛顿之间达成的20亿美元石油供应协议，以及为该国石油工业制定的1,000亿美元雄心勃勃的重建计划 (link)。

最近几周，国家石油公司PDVSA的许多合作伙伴和客户，包括生产商雪佛龙CVX.N、雷普索尔REP.MC和埃尼ENI.MI、炼油商信实工业RELI.NS以及一些美国石油服务提供商，都申请了个别许可证，以扩大这个OPEC成员国的产量或出口量。

其中两位消息人士说，向美国政府提出的大量个人申请耽误了扩大出口和快速向该国投资的计划进展。

美国财政部、白宫和委内瑞拉石油部没有立即回复置评请求。

在马杜罗首次连任后，美国财政部外国资产控制办公室于 2019 年指定委内瑞拉的整个能源行业受到美国制裁，但华盛顿并不承认马杜罗的连任。

在过去七年中，制裁措施因每届美国政府的不同而有所变化，通过一系列行政命令和许可证进行修改，使一些生产商和客户免受制裁措施的影响。

在美国前总统乔-拜登执政期间，一项广泛的许可证使许多公司免受制裁，允许它们出口委内瑞拉的石油。这促进了委内瑞拉原油产量和出口量的增加，直到去年第一季度特朗普总统开始其第二个任期。

特朗普政府取消了这一授权，以此向马杜罗施压，并命令这些公司停止交易。12 月，他还下令封锁所有进出该国的受制裁船只，使委内瑞拉当月的石油出口量从 11 月的 95.2 万桶/日降至 50 万桶/日。

根据委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）的文件和船只跟踪数据，去年石油出口量平均为每天 85 万桶，这主要是由于原油产量增加。在美国的封锁导致大量库存积累之后，这家国营企业目前正努力扭转 1 月初不得不实施的减产措施。

数据和文件显示，美国本月向贸易公司 Vitol 和 Trafigura 颁发了向美国和其他目的地供应多达 5000 万桶委内瑞拉石油的许可证，这已使委内瑞拉得以消耗掉约 1130 万桶库存。但仍有数百万桶石油储存在陆上油罐和船只中。

需要更多许可证来加快出口步伐，促进有设备的油田提高产量，促进国内炼油，修复恶化的基础设施和不稳定的电力供应，这些都被石油高管视为当务之急。

其中一位消息人士说，作为特朗普将美国公司放在首位的政策的一部分，正在准备的总许可证可能包括美国公司相对于其他外国参与者的特权。

消息人士周二称，委内瑞拉主要石油法的全面改革也将促进石油和天然气的投资、产出和出口，该改革已在上周的首次投票中获得批准，预计最快将在下周获得国民议会的最终批准。