独家-加纳将废除矿业稳定协议并加倍征收特许权使用费

Maxwell Akalaare Adombila/Emmanuel Bruce

路透ACCRA1月15日 - 非洲第一大黄金生产国加纳的监管机构告诉路透，加纳将在大刀阔斧的改革中废除长期矿业投资稳定协议并加倍征收特许权使用费，因为加纳希望从飙升的金价中获取更多利益 (link)。

矿产委员会代理首席执行官艾萨克-坦多（Isaac Tandoh）在阿克拉接受采访时说，这些变化是 (link)，旨在平衡投资者信心与政府推动从采矿业获得更多回报之间的关系。

采矿稳定协议被滥用

非洲各国政府正在收紧矿业规则，以从高价中套现，并经常提高特许权使用费和当地含量要求 (link)，这种转变不时引发与全球矿 (link)，包括成本和合同确定性等方面的冲突。

在世界第六大黄金生产国加纳，稳定和发展协议通常会锁定 5 到 15 年的税收和特许权使用费条款，以换取约 3 到 5 亿美元的矿山建设和扩建投资。

除其他条件外，公司还必须将矿山寿命延长至少三年，并将产量提高 10%以上，才有资格获得续约。

纽蒙特NEM.N、盎格鲁黄金阿散蒂AU.N和金田公司GFIJ.J目前根据稳定协议开展业务。它们没有立即回应置评请求。

Tandoh说，将写入法律的这些变化意味着纽蒙特公司的稳定协议（12月到期）将不再续签。盎格鲁黄金阿散蒂公司（AngloGold Ashanti）和金田公司（Gold Fields）持有的类似协议也将在2027年到期后逐步取消。

预计将于3月提交议会的一份法案草案建议，特许权使用费从9%开始，如果黄金价格达到每盎司4500美元或更高，特许权使用费将提高到12%，大约是目前3%-5%的两倍。现货金目前的交易价格约为每盎司 4590 美元。

改革还包括更严格的国内采购本地含量规则和对加纳企业的支持。

"坦多在上周接受采访时说："续签(投资稳定协议) 是不可能的。"续签是有条件的，而不是自动的。

他说，发展协议将被完全废除，因为它们已被滥用。

他说："我们已经看到一些公司利用加纳的收入在其他地方购买矿山，却拒绝履行基本义务，比如向地区议会缴纳会费。这种情况不能再继续下去了。

纽蒙特公司要求续签过期协议

加纳在 2000 年代初率先签署了稳定协议，帮助释放了数十亿美元的外国投资，使其超过南非成为非洲第一大黄金生产国。

例如，纽蒙特公司的阿哈福协议 (link) 规定了 32.5% 的公司税率和 3%-5% 的滑动特许权使用费(，在森林保护区则提高到 3.6%-5.6%)，并对符合条件的投入减免关税和增值税。路透看到的 2015 年修订协议显示，延期与至少 3 亿美元的投资以及产量、矿山寿命和加纳就业目标挂钩。

坦多说，纽蒙特公司曾寻求延期，但政府的目标是逐步取消该制度，转而采用更广泛的规则，在国内 "本土化 "更多价值，并实施更严格的合规。

他说，政府正在 "倾听 "小型项目和新项目对提高特许权使用费建议的担忧，并将致力于制定一个既能保护投资又能在价格高涨时增加收入的方案。

坦多否认了更苛刻的条款会吓跑资本的说法。他说："在其他地方，他们在更苛刻的条件下开展业务，但仍能盈利。他说："采矿就是数字。

加纳矿业商会没有立即回应置评请求。