独家-特朗普和国会采取行动撤销拜登时代明尼苏达州北部采矿禁令

Ernest Scheyder

路透1月8日 - 据路透查阅的官员和文件显示，特朗普政府和美国国会本周将启动一项计划，推翻前总统乔-拜登（Joe Biden）在明尼苏达州北部颁布的采矿禁令，并防止未来政府采取类似措施。

此举已酝酿了一年之久，涉及一系列复杂的立法步骤，将有利于安托法加斯塔公司（Antofagasta）的ANTO.L双子金属铜、钴和镍项目，该项目是北美最大的未开发关键矿产储量之一。

该计划的细节此前尚未报道。

这标志着特朗普在某种程度上重新将重点放在了美国国内的采矿项目上，即使他的政府继续在 格陵兰岛 (link) 、乌克兰 (link) 和其他地方 争取矿产资源 。

明尼苏达州的计划几乎肯定会进一步加剧紧张局势，因为在哪里以及如何采购对电气化经济和国防至关重要的矿产。 铜 (link)、镍和钴被用于制造电动汽车、人工智能数据中心、风力涡轮机、武器装备和无数其他设备。

国会记录遗漏

拜登于 2023 年禁止在苏必利尔国家森林 (link) 的 225,504 英亩土地上进行为期 20 年的采矿活动，理由是环境问题以及该地区的经济将更多地受益于休闲活动而非采矿活动。

采矿禁令在《联邦公报》（Federal Register）上发布，《联邦公报》跟踪行政部门的行动，但没有在《国会记录》（Congressional Record）上发布，《国会记录》跟踪立法行动，是向国会发布的正式通知。

根据 1976 年颁布的《联邦土地政策和管理法》，总统必须将影响面积超过 5000 英亩的公共土地命令通知国会。

由于拜登没有在国会记录中提交通知，特朗普的内政部现在这样做是希望通知会被国会否决。

本周早些时候，内政部通知美国众议院 (link)。该通知随后被发送给美国参议院副议长 JD Vance，目前正在接受美国参议院议员的审查。

如果得到议员的批准，国会将有 60 天的时间以简单多数批准或否决该计划。这一投票将不受 冗长辩论的限制。

代表明尼苏达州北部的共和党人、明尼苏达州众议员皮特-斯托伯（Pete Stauber）计划在周五之前提出旨在否决采矿禁令的立法。如果国会和特朗普批准（预计共和党控制的国会会批准），未来的总统将无法复制拜登的禁令，因为1996年的《国会审查法》中有一条规定。

采矿租约可重新签发

国会工作人员说，在努力未能将这项措施纳入特朗普去年7月签署成为法律的 "美丽大法案"（One Big Beautiful Bill）之后，这项复杂的立法计划终于 (link)。

"我们国家的一些行业需要这些关键矿产。美国众议院能源和矿产资源小组委员会主席施陶伯告诉路透记者："我们决不能依赖像中国这样的外国对手来供应。

白宫没有立即发表评论。

如果采矿禁令被解除，特朗普政府就可以重新向总部位于智利的安托法加斯塔公司（Antofagasta）发放采矿租约 (link)，该公司几十年来一直试图在联邦政府控制的土地上开发该矿。该矿仍需接受环境审查并获得许可。

斯陶伯说，特朗普政府已经告诉他，政府正在努力重新签发租约，但他没有更多细节。

安托法加斯塔的双子金属公司（Twin Metals）表示，该公司有望在不久的将来收回租约，但在立法出台之前，该公司暂不对推翻采矿禁令的努力发表评论。

自1996年首次发布以来，这些租约本身一直是政治上的烫手山芋，前总统奥巴马曾取消过这些租约，特朗普在其第一任期内恢复了这些租约，但拜登又再次取消了这些租约。

该矿区从未进行过开采。

采矿与户外休闲之间的紧张关系

如果地下双子金属矿建成，它将成为美国铜、钴和镍的主要来源。美国现有的唯一一座镍矿将于本十年晚些时候关闭。

该地区每年有超过 15 万名户外运动爱好者到访，其中许多人长期以来一直担心任何矿难都会污染河流，并迅速蔓延到占地 110 万英亩的边界水域独木舟区荒野和五大湖。

安托法加斯塔公司长期以来一直表示将使用最先进的 设备来保护环境。