特朗普签署放宽美国大麻法规的命令，引发业界希望

Trevor Hunnicutt/Steve Holland

路透华盛顿12月18日 - 美国总统特朗普 (link) 周四签署了一项命令，指示放松对大麻的联邦法规，此举可能会进一步扭转数十年来对大麻的强硬政策。

特朗普的命令指示司法部长迅速推进对大麻的重新分类 (link)。如果这样做，这种具有精神活性的植物将与常见的止痛药、氯胺酮和睾丸素一起被列为危险性较低的毒品。

这一决定将是几十年来联邦对大麻政策做出的最重大改变之一。它可能重塑大麻产业，释放数十亿美元的研究资金，并打开长期以来对银行和投资者关闭的大门。

参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）对这一举措表示欢迎，而特朗普所在的共和党的数十名议员则对这一决定进行了抨击。

特朗普称部分患者需要获得药物

特朗普说，大麻在联邦范围内仍将是非法的，并受制于全国各地的地方法律。一些业内专家表示，仍需要国会采取行动，制定更加稳定的法规。

"特朗普在白宫对记者说："有人求我这么做，他们几十年来一直承受着巨大的痛苦。但这位嗜酒如命的总统也表示，管制药物有风险，他对试验不感兴趣。

"他说："我不想要，好吗。"我不会服用的。但很多人都想要。很多人需要它"。

政府高级官员表示，该命令的主要目的是加强对大麻及相关产品的医学研究，以了解其风险和治疗潜力。医疗保险和医疗补助服务中心计划最快在 4 月允许一些受益人使用大麻提取的 CBD 产品。

美国众议院和参议院的数十名共和党人周四致信特朗普，恳求他不要签署这项命令。

"他们说："将大麻重新归类为第三类毒品将向美国儿童发出错误的信息，使贩毒集团得逞，并使我们的道路更加危险。

大麻是世界上和美国使用最广泛的非法药物。根据美国疾病控制和预防中心的数据，近五分之一的美国居民每年使用大麻。数百万美国人因持有这种毒品而被捕，甚至在证券交易所上市的种植企业也在销售大麻相关产品。

随着人们对大麻的接受程度越来越高，检察官、警察和法官可能会对刑事起诉采取更温和的态度。

放宽毒品管制

缉毒署必须对将大麻列为美国《受控物质法》附表三药物的建议进行审查，并决定是否重新分类。这一问题在该机构的官僚程序中一直陷于僵局。

根据该法案，大麻与海洛因、摇头丸和仙人掌一样被列为附表一物质。这种分类表明大麻被滥用的可能性很高，而且目前没有公认的医疗用途。附表 III 药物被认为成瘾性较低，并具有合法的医疗用途。

即使重新分类，大麻在联邦一级仍将被视为受管制物质，其使用将受到严格限制和刑事处罚。

在地方层面，从使用和持有大麻完全合法的州到完全非法的州，存在着各种各样的法律。自 1996 年加利福尼亚州首次允许药用大麻以来，30 年来的趋势是放松监管。

大麻股票增值

与大麻相关的公司股票 (link) 因华盛顿方面的消息而上涨，但在周四收盘时下跌了 3% 到 12%。在美国上市的 Tilray TLRY.O股价下跌 4.2%，Aurora Cannabis ACB.TO 下跌 3.4%，SNDL SNDL.O下滑近 1.5%，Canopy Growth WEED.TO收盘时下跌约 12%。这些股票早些时候在下午的交易中上涨了6%至12%，随后走势逆转。

至少有两位分析师表示，人们预期该命令中将包括对大麻银行业的授权，但后来却没有，这可能会让投资者感到失望。

资金仍然是大麻生产商面临的最大挑战之一，因为联邦限制措施将大多数银行和机构投资者拒之门外，迫使大麻生产商转向成本高昂的贷款或其他贷款人。由于经营成本高昂，黑市也在蓬勃发展。

"大麻公司 Organigram Global OGI.TO 发言人说："这一转变标志着全球大麻监管更加清晰、机构接受度更高，迈出了重要的一步。

大多数美国人告诉民意调查机构，他们赞成全面合法化。民主党前总统乔-拜登（Joe Biden）在其 2021-2025 年的任期内，对大多数联邦大麻持有指控颁布了全面赦免 (link)，并启动了对大麻地位的审查 (link)。审查结束后，卫生与公众服务部建议将大麻转入附表三分类。

(link) 特朗普赢得了法治共和党人的美誉，他在国际水域轰炸被指控贩毒的 (link)，并在城市部署军事 (link)，打击犯罪，这些努力都招致了法律审查。 (link) 但他也一反传统，奖励受青睐的团体和个人，包括赦免几名被判犯有与毒品 (link)。