讲解员-印度拟议的民用核能法有哪些变化？

Sarita Chaganti Singh

路透新德里12月16日 - 印度已提出一项法律，结束国家对核能长达六十年的垄断，允许私营公司甚至个人建造和运营反应堆。

新法案 (link) 必须得到议会上下两院的批准才能成为法律。

以下是您需要了解的内容：

民用核能法的相关规定是什么？

自 1962 年以来，核项目仅限于原子能部下属的公司，主要是印度核能公司。2015 年的一项修正案允许其他国营公司与 NPCIL 成立合资企业，共同开发核电站。从那时起，NPCIL 已与三家国营公司 NTPC、IOC 和 NALCO 合作，但这些合资企业均未完成其拟议的核电站。

拟议的变革是什么？

2025 年印度可持续利用和推进核能转型法案》允许私营企业完全拥有和运营核电站，从而结束了政府的垄断地位。燃料浓缩、乏燃料后处理和重水生产等敏感活动仍将由政府控制。

为什么这是件大事？

印度的目标是在 20 年内将 (link) 其核电能力从目前的 8.2 千兆瓦增至 100 千兆瓦，使原子能成为其清洁能源计划的重要组成部分。拟议的立法可能会吸引塔塔电力TTPW.NS、阿达尼电力ADAN.NS和信实工业RELI.NS等私营公司投资数十亿美元，这些公司已宣布计划投资核电。私营企业还可以进口 (link)，并对铀进行加工，而外国公司则可以与印度企业合作 (link)。

外国参与？

全球供应商，包括美国的西屋电气和通用电气-日立公司、法国的 EDF EDFBE.UL 和俄罗斯的 Rosatom，都表示有兴趣为印度的核项目提供技术和设备。该法案建议外国直接投资与印度公司合资。

它是如何放宽责任法的？

该法案取消了 (link) 一项允许运营商就设备缺陷起诉设备供应商的条款--这对外国供应商来说是一个障碍。这一修改降低了法律风险，使供应商的保险变得可行，并有望吸引全球技术和投资。

有哪些保障措施？

运营商需要获得政府许可证和原子能监管委员会的安全授权。外国控制的公司不能持有许可证。运营商必须预留 1,099 万至 3.3 亿美元的责任基金，具体取决于反应堆的大小。

发生事故时怎么办？

赔偿金将来自运营商的保险责任基金，上限为 3 亿特别提款权（国际货币基金组织的储备单位），这符合全球标准。

核责任基金 (link) 将支付超额索赔，如果损失超过这些限额，政府将介入。

(1 美元 = 90.9620 印度卢比)