讲解员-联合太平洋公司收购美国铁路竞争对手的交易面临漫长审查

路透华盛顿7月29日 - 联合太平洋UNP.N拟收购规模较小的竞争对手铁路运营商诺福克南方NSC.N的 (link)，将需要得到华盛顿地面运输委员会的批准，该委员会是一个独立的联邦机构，负责监督铁路行业的竞争和其他重要领域。

周二宣布的 这项价值 850 亿美元的交易将创建美国第一家海岸到海岸货运 (link) 铁路运营商，并重塑美国从谷物到汽车的货物运输，这些都是 该委员会关注的焦点问题。

以下是该委员会的详细情况及其将对联合太平洋公司交易进行的审查。

什么是地面运输委员会？

该机构成立于 1996 年，负责审查铁路合并、费率、服务问题和大型建设项目。它取代了成立于 1887 年的州际商业委员会。

地面运输委员会主席帕特里克-福克斯（Patrick Fuchs）表示，他希望该机构更新委员会的监管框架，以改善竞争并减少监管障碍。

该委员会很少直接拒绝合并，但在 2021 年拒绝了加拿大国家铁路公司的 (link) CNR.TO计划，即把堪萨斯城南方铁路公司置于一个临时的 "投票信托 "中，这样堪萨斯城南方铁路公司的股东就可以获得交易对价，而不必等待监管部门的全面批准。这一计划以及另一家加拿大铁路公司更高的出价，最终帮助 (link) Canadian National 的出价终止。

铁路合并的流程是什么？

批准可能需要一年或更长的时间。申请人首先要 提交一份通知，说明他们打算申请合并批准。

然后在三到六个月后提交合并申请。然后，STB 将决定该申请是否完整，然后在 90 天内公开征求公众意见并作出回应。

然后，它可能再花一年时间举行听证会，听取反驳意见和补充文件。一旦取证结束，委员会通常会再用 90 天时间发表书面意见，其中一般包括监督期。

司法部长也有权对大型铁路合并进行权衡，从而使司法部在合并中拥有潜在的发言权。

董事会通常会对铁路合并提出哪些建议？

STB 批准加拿大太平洋铁路有限公司收购堪萨斯城南方铁路公司是在为期七天的听证会之后，其中包括前所未有的七年监督期，并包含许多条件，以解决环境影响、维护竞争、保护铁路工人和促进高效的客运铁路。

联合太平洋铁路公司的交易会考虑哪些因素？

该交易是根据 2001 年通过的规则审议的第一项交易，这些规则将 "大幅增加申请人证明拟议交易符合公共利益的负担"，并要求他们证明该交易将如何增加关键领域的竞争。委员会还将研究产品托运人如何看待这项交易及其对工会的影响。

美国最大的铁路工会--国际金属薄板、航空、铁路和运输工人协会（International Association of Sheet Metal, Air, Rail and Transportation Workers）表示，它打算在周二地面运输委员会的程序中反对 (link) 联合太平洋公司的交易。

该协会担心该协议 会降低工人的安全和工作保障，并降低服务质量。