12月26日證券之星午間消息匯總：國家發改委發聲！綜合整治“內卷式”競爭

01. 宏觀要聞

1、財政部：國家創業投資引導基金聚焦人工智能、生物製藥、量子科技、6G等前沿領域 預計撬動萬億級社會資本

在12月26日的國家創業投資引導基金啓動儀式上，財政部相關負責人表示，國家創業投資引導基金具備以下新的特點：

一是財政力度更大；二是投資定位更精準，基金以“投早、投小、投長期、投硬科技”爲鮮明導向，聚焦人工智能、生物製藥、量子科技、6G等前沿領域，以長達15年—20年的存續週期匹配硬科技、長週期的研發需求；三是資金放大效果好。基金採取引導基金、區域基金、子基金三層架構，在區域基金及子基金層面，積極面向地方政府、金融機構、國有企業、民營企業等，通過千億級財政資金，預計將撬動萬億級的社會資本。

2、引導金融資本投長期、投硬科技 國家創業投資引導基金啓動

據央視新聞，國家創業投資引導基金今天正式啓動運行。有關負責人表示，設立引導基金是發展創業投資、壯大耐心資本，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技的重要舉措。據介紹，國家創業投資引導基金採用引導基金公司、區域基金、子基金三重結構，目前已加快推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區三隻區域基金組建。

國家創業投資引導基金有限公司董事長霍福鵬表示，在資金規模方面，已經落實首批三隻區域基金出資方案，每隻具備500億以上規模。目前，三隻區域基金全部簽署了投資協議，完成了工商註冊，並形成了首批已簽約的49只子基金和27個投資項目。

3、國家發改委：國家創業投資引導基金將對集成電路、人工智能、航空航天、低空經濟等領域的早期項目和企業加大投資力度

今日國家創業投資引導基金正式啓動。國家發展改革委召開專題新聞發佈會。會上，國家發展改革委創新和高技術發展司司長白京羽表示，下一步，引導基金將從兩個方面持續發力。

一方面匯聚各類社會資本，爲未來產業融入金融模式，引導基金將與基金管理機構一起，重點圍繞創新創業活躍地區，對集成電路、人工智能、航空航天、低空經濟、生物製造、未來能源等領域的早期項目和企業加大投資力度，努力帶動各類金融機構以及民間資本共同投資。

另一方面，集聚各類創新要素，爲創新型企業發展提供優質服務。在提供資金支持的同時，引導基金還將打造高質量、廣覆蓋、全方位的創意投資服務體系。通過搭建全國性綜合服務平臺，向被投企業提供公司治理、戰略規劃、人力資源、產業合作等增值服務，長期陪伴企業成長。

02. 行業新聞

1、國家發改委：新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產業關鍵在於規範秩序、創新引領 “十五五”時期要綜合整治“內卷式”競爭

國家發展改革委產業發展司發佈文章《大力推動傳統產業優化提升》。文章指出，對新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產業，關鍵在於規範秩序、創新引領。“新三樣”產業是我國在激烈市場競爭下培育出的優勢產業，是我國外貿高質量發展的新引擎，在全球綠色產業變革中彰顯了中國力量，但也面臨市場競爭失序、核心優勢還不牢固等問題挑戰。

“十五五”時期，要綜合整治“內卷式”競爭，維護公平競爭環境，提高行業集中度，打造全球技術領先高地。規範市場競爭秩序，深入實施公平競爭審查制度，加強價格監測、質量檢查，防止低價無序競爭。加強供應鏈治理，保障中小企業款項支付，營造行業互利共贏良好生態。

加大技術創新力度，鞏固技術領先優勢。加強宏觀調控，堅持用市場化、法治化手段推動落後低效產能退出。強化行業自律，發揮行業協會作用，引導企業培育差異化競爭優勢，弘揚企業家精神。

2、國家發改委：鼓勵大型氧化鋁、銅冶煉骨幹企業實施兼併重組 提升規模化、集團化水平

國家發展改革委產業發展司發佈文章《大力推動傳統產業優化提升》。文章指出，對氧化鋁、銅冶煉等強資源約束型產業，關鍵在於強化管理、優化佈局。強資源約束型產業是國民經濟的基礎性產業，在經濟建設、國防建設等諸多領域具有重要作用。一段時間以來，各地發展氧化鋁、銅冶煉等強資源約束型產業意願強烈。

“十五五”時期，要堅持全國一盤棋，立足各地區產業基礎、資源稟賦、環境承載力的客觀差異，構建因地制宜、突出特色的生產力空間佈局。完善重大項目論證機制，推動地方論證前主動對接國家產業調控要求，防止盲目投資和無序建設。

鼓勵大型骨幹企業實施兼併重組，提升規模化、集團化水平，提高產業競爭力。加力支持骨幹企業技術攻研，提升全產業鏈技術優勢。推進新一輪找礦突破戰略行動，優化海外礦產資源勘查開發合作。完善回收利用體系，分品類推動廢棄物循環利用。

3、國家能源局：截至11月底全國累計發電裝機容量37.9億千瓦 同比增長17.1%

國家能源局發佈1-11月份全國電力工業統計數據。截至11月底，全國累計發電裝機容量37.9億千瓦，同比增長17.1%。其中，太陽能發電裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%；風電裝機容量6.0億千瓦，同比增長22.4%。1-11月份，全國發電設備累計平均利用2858小時，比上年同期降低289小時。

03. 板塊掘金

1、中信建投研報稱，多家消費電子廠商近期陸續啓動產品漲價或配置調整。整體來看，各大廠商陸續上調價格或下調產品配置，表明存儲器價格大幅上漲所帶來的成本壓力已實質性向終端傳導，消費電子銷量階段性承壓難以避免，行業資源與定價能力或進一步向具備規模與供應鏈優勢的頭部品牌集中。

2、興業證券認爲，銀價長期中樞抬升，工業屬性放大彈性。美元週期定方向，金銀長期中樞上移的趨勢不變；工業屬性擴彈性，當經濟週期上行或者寬財政、寬流動性時，金銀比的階段性修復行情會彰顯白銀價格的彈性。當前，外國投資者持有美國國債佔比持續下降，根據特里芬悖論，美元無法保持長期的穩定性，貨幣屬性的回擺將持續抬升金銀的價格中樞。

3、信達證券認爲，國內歷經多輪電力供需矛盾緊張之後，電力板塊有望迎來盈利改善和價值重估。在當前新能源裝機持續快速增長，相關能源政策依然重點強調安全保供的態勢下，煤電頂峯價值有望持續凸顯。