美國最高法院周三審理美聯儲庫克案，特朗普經濟權力極限將受檢驗

• 美聯儲理事庫克案周三開庭
• 特朗普試圖解雇庫克，這是史無前例的舉措
• 聯邦法律為美聯儲官員提供任期保護

路透華盛頓1月17日 - 美國最高法院去年在特朗普第二任總統任期開始四個月後，就流露出其有意保護美聯儲免受政治干預的態度。本周三，當大法官們審議特朗普試圖撤換美聯儲理事庫克（Lisa Cook）的合法性時，他們維護美國中央銀行獨立性的意願將面臨考驗。

由於攸關美國貨幣政策的控制權，圍繞特朗普試圖撤換庫克的法律戰，成為本屆最高法院審期內第二起具有重大經濟影響、與特朗普相關的案件。

最高法院目前的大法官組成中，保守派以6比3的人數佔據優勢。預計最高法院將於6月底對關稅案和庫克案做出裁決，但也可能更早。

自從特朗普第二任期以來，最高法院在一系列緊急裁決中基本尊重特朗普，特朗普則不斷測試總統權力的邊界。不過，大法官們或許不那麼願意在經濟領域進一步擴大特朗普的權力。

“我認為他們擔心削弱央行獨立性可能對經濟造成的影響。”曾在前總統小布什(小布希)手下擔任司法部律師的John Yoo說。"從其他國家的經驗來看，對貨幣供應、利率和中央銀行的政治控制將不可避免地導致通脹，這似乎是宏觀經濟學的一個基本原則。"

法律學者指出，自1930年代大蕭條危機期間，大法官們審理民主黨籍總統羅斯福強力推動新政（New Deal）是否符合憲法以來，法院從未如此直接地介入美國的經濟政策。

並非毫無邊界

哥倫比亞大學法學院教授Kathryn Judge說，有關美聯儲獨立性與特朗普關稅的爭議，“將成為界定總統可單方面決定經濟政策權限範圍的關鍵。” 她說：“這屆最高法院對行政權採取非常擴張的態度，但它並非毫無界線。”

庫克是前總統拜登任命的官員，也是第一位擔任美聯儲理事的黑人女性。在特朗普試圖解雇她之後，她於今年 8 月控告特朗普。特朗普稱，庫克在2022年被拜登任命之前曾犯有抵押貸款欺詐罪，庫克對此予以否認，並稱這是特朗普因為她的貨幣政策立場而試圖將她免職的藉口。

批評人士認為，特朗普及其政府針對庫克和鮑威爾採取的措施，是為了在11月中期選舉前向美聯儲施壓，迫使其降低利率。民主黨正寄望在這場選舉中從共和黨手中重新奪回國會控制權。對選民而言，荷包問題恐將成為首要考量。

法律分析人士表示，大法官們近期已顯現出他們有意保護美聯儲獨立性的信號。例如，允許庫克在本案審理期間繼續留任；而先前在其他擁有類似任期保障的官員遭特朗普拔官時，最高法院通常允許他在案件進行期間撤換官員。

最高法院在處理移民、大規模聯邦裁員、削減對外援助、裁撤教育部、禁止跨性別者服役等議題時，都曾以緊急程序支持特朗普的做法。但這些爭議都沒有涉及強化特朗普對經濟政策的單方面控制權。