馬杜羅宣稱享有豁免權，美國起訴外國領導人的權力遭質疑

路透1月6日 - 馬杜羅首次在美國出庭，案件將圍繞一個罕見的法律問題展開，其中核心是他是否能主張享有司法豁免權。

馬杜羅周一對“毒品恐怖主義”和可卡因相關的指控拒不認罪，並堅稱自己仍是委內瑞拉總統，這就為是否給予其國家元首慣常的法律保護留下了爭議。

他的律師Barry Pollack在提審時暗示會另起戰線，發誓要對美國軍方周六“綁架”馬杜羅及其妻子一事提起大量訴訟。

此案的核心在於63歲的馬杜羅是否能根據國際法享有國家元首的豁免，這一原則可使其免于因美國司法部指控的長期毒品恐怖主義陰謀而受審。

美國方面認為，馬杜羅在2018年那場有爭議的選舉之後就不再是委內瑞拉總統，這將影響到他能否取得豁免。

而委內瑞拉總檢察長反駁稱，美國並無管轄權，馬杜羅作為國家領導人仍享有豁免。

佐治亞州立大學法學院教授、前聯邦檢察官Caren Morrison認為，豁免問題可能給檢方帶來挑戰，檢方指控馬杜羅腐敗並利用職務參與陰謀。

法律專家稱，爭議可能取決於馬杜羅的行為是否屬於總統職務範圍內。多數人認為檢方最終可能勝訴。

諾列加曾提出類似抗辯但未成功

國家元首豁免在刑事案件中鮮有適用。巴拿馬前政府首腦諾列加在1989年美軍入侵後被捕，曾以此抗辯毒品和洗錢指控，但未獲支持。與馬杜羅不同，諾列加從未正式擔任總統。

美國法院曾駁回針對獲國務院承認的國家元首的民事訴訟，包括1975年針對菲律賓總統馬科斯、以及2022年針對沙特王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)的案件，後者涉及記者卡舒吉遇害。

法院也可能駁回針對前領導人或官員的案件，只要證明其行為屬職務範圍內，但某些非法行為仍可追責。

曾有一宗涉及索馬里前總理的民事案件進入美國最高法院，後又被發回下級法院，裁定不能豁免有關酷刑和法外殺戮的指控。

辯方擬就“綁架”問題發起挑戰

除豁免抗辯外，馬杜羅律師周一稱，他將挑戰所謂的“軍事綁架”，此舉在學者看來可能違反了國際法。

諾列加也曾提出類似主張，但被聯邦上訴法院援引最高法院判例駁回，認定強制引渡不違反正當程序或法院對被告的管轄權。

諾列加1992年被美國陪審團定罪，後在美國、法國和巴拿馬服刑，2017年在巴拿馬去世。

檢方或難以證明馬杜羅與他人勾連

起訴書描述了長達數十年的販毒活動，但直接將馬杜羅與毒品及恐怖主義陰謀聯繫起來的事件不多。

“仔細看起訴書，里面確實沒有太多馬杜羅的內容，”辯護律師Zachary Margulis-Ohnuma說。

檢方必須證明馬杜羅與他人合謀犯罪。底特律梅西大學(UDM)法學院教授Richard Broughton稱，起訴書在與恐怖組織的關聯上證據不足。

他表示，司法部可能隱匿證據以保護證人。