
路透香港/台北8月8日 - 據四位熟悉討論情況的人士表示,在4月的兩天時間里,新加坡的一家酒店聚集了大約40位兵棋推演的參與者和觀察員,當中包括在職和退休的亞太地區官員、軍官以及安全學者,模擬在中國軍方對台灣進行海空封鎖的情況下,東南亞國家對這場危機的反應,以及該如何撤離被困在台灣的多達100萬的公民。
幾個小時過去了,一些參與者在評估通過東南亞國協(東盟)採取統一行動,而另一些參與者則模擬與美國、中國和日本代表接觸,商談通過特殊的空中和海上通道撤離外國公民。這些人士指出,最終的一個強烈結論是:東南亞國家需要新加坡的空運才能有機會撤離他們的人民。
一位在新加坡東陵JEN酒店參加活動的人士說:"新加坡在最後一刻出手之前,一切都毫無進展。”"他們找到了讓自己的人撤離的辦法,並提出幫助其他人撤離"。
該名人士說,新加坡軍隊在台灣接受訓練,在台灣境內有數十年的審慎安全布局,因此能夠利用機場和飛機的準入。但有三名人士向路透記者表示,在詳細討論新加坡如何與中國達成協議,以確保通過封鎖下的撤離路線,或具體要如何運作之前,演習就結束了。
在新加坡舉行的這場兵推提供了一個少有的機會,讓外界得以一窺緊急應變的規劃;一些亞洲和西方國家的軍事參贊和安全分析人士說,由於北京對台灣的攻擊可能會導致美國捲入其中並危及其他國家,因此針對台灣問題的應急計劃變得越來越有必要。此前未有媒體披露過這場兵推。
前述的四名人士指出,雖然模擬場景並不反映官方政策,但扮演外交部長和國防部長角色的參與者根據模擬場景中描述的至少九個國家政府的已知立場開展工作。他們說,除了新加坡、中國、台灣和美國之外,其他還包括印尼、越南和菲律賓。
新加坡國防部表示沒有參與這場 "研討會",也沒有官員以任何身份出席。國防部和外交部都沒有回答路透關於新加坡在台灣的軍事布局和台灣衝突計劃(包括撤離)的問題。
中國外交部表示,中國 "一貫堅決反對與中國有外交關係的國家與台灣地區發生任何形式的官方關係,包括軍事對話與合作",並補充說中國並不了解此次演習的具體情況。
總部設在倫敦的國際戰略研究所(IISS)是這次演習的主辦方,它在一份聲明中向路透表示,與會者是以私人身份參加的,不能對 "討論、參加者或任何其他會議內容 "發表評論。
台灣國防部和位於雅加達的東盟秘書處沒有回覆置評請求。
五角大樓的一位官員說,他們不知道美國國防部是否正式參加這次活動。這位官員說:“我們經常與盟國和合作夥伴進行接觸,以確保為各種突發事件做好準備,但討論行動規劃或假設性的撤離情景是不合適的。”
演習結束幾周後,美國國防部長赫格塞思(Pete Hegseth )在新加坡舉行的一次安全會議上表示,在中國軍方加強繞台的海空行動之際,中國使用武力奪取台灣的威脅 "迫在眉睫"。
中國官員稱赫格塞思和其他特朗普政府官員在渲染 "所謂的中國威脅",中國駐新加坡大使館稱赫格塞思的講話 "充滿挑釁和煽動"。
駐新加坡的安全學者Drew Thompson表示,東南亞國家必須超越兵推和應急討論,與台灣建立有意義的非官方關係,尤其是軍事關係。這些國家與中國有外交關係,並未正式承認台灣。
Thompson稱:"這給我們的最大啟示是,計劃是一回事,但要能夠順利運作需要建立聯絡管道及關係。”Thompson服務於拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies),該學院並未參與這場兵推。
"新加坡早就有了這些關係,菲律賓也在建立這些關係,但東南亞其他國家是否擁有在衝突中與台灣進行有意義接觸的非官方網絡,這仍然是一個懸而未決的問題"。
菲律賓外交部向路透表示,政府已經制定應對台灣緊急情況的應變計劃,但沒有提供具體細節。菲外交部補充說,馬尼拉 "由於地理位置鄰近和菲律賓國民在台灣的存在,在台灣有正當利益"。
印尼和越南外交部沒有回應置評請求。日本防衛省不予置評。(完)