唐納德·特朗普批准了一項協議,允許英偉達恢復向中國銷售其被禁的 H20 人工智能芯片,前提是美國政府從這些銷售中獲得 15% 的收入。
該協議也適用於 AMD,這使其成爲美國出口管制與金融支付直接掛鉤的少數案例之一。
這一決定推翻了此前美國政府實施的禁令,併爲美國國家安全政策增添了新的維度,即獲取受限技術需要付出代價。
幾十年來,華盛頓僅以安全擔憂爲由阻止敏感技術向外國銷售,毫無談判餘地。如果某種產品受到限制,企業無法通過花錢購買獲得豁免。
特朗普不僅達成了H20協議,還表示將考慮允許英偉達向中國出售其高端Blackwell芯片的性能低配版。幾個月前實施的H20禁令已於7月解除,這是中美就稀土礦進行談判的一部分。
國會共和黨人和民主黨人都對這一舉措提出了批評,警告稱此舉可能會爲敏感技術出口建立“付費遊戲”制度。
衆議院中國問題特別委員會主席約翰·穆勒納爾表示,出口管制保護國家安全,“我們不應該開創dent ,激勵政府頒發許可證,向中國出售可增強其人工智能能力的技術。”
該委員會的民主黨領袖拉賈·克里希納穆爾蒂 (Raja Krishnamoorthi) 表示,收取費用傳達出這樣的信息:“只要收取適當的費用,美國的國家安全原則是可以協商的。”
美國政府辯稱,由於H20芯片在禁令實施前已在中國廣泛銷售,因此安全風險較低。美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)告訴CNBC,H20是英偉達“第四好的芯片”,並表示中國企業繼續使用美國硬件而不是轉向其他選擇對美國有利。
特朗普的收入分享安排的合法性尚不明確。美國憲法禁止國會對出口產品徵收稅款或關稅。
貿易律師傑里米·伊盧利安 (Jeremy Iloulian) 表示,如果沒有更多細節,很難知道這筆付款是否算作出口稅,但他指出“從來沒有考慮過公司需要支付多少錢才能獲得出口許可證。”
貿易政策教授凱爾·漢德利表示:“在我看來,這確實像是一項出口稅……他們可以隨便叫它什麼。”
英偉達並未確認15%的出口比例,但表示遵守美國政府規定。一位發言人表示,該公司已數月未向中國,並希望出口規則能夠使其在中國乃至全球範圍內保持競爭力。
AMD 證實已獲准向中國出口部分人工智能處理器,但未對任何收益分成協議發表評論,僅表示遵守出口法。
康奈爾大學教授薩拉·克雷普斯表示,該協議反映了一種更廣泛的模式,即“本屆政府現在的所有事情似乎都可以以以前沒有的方式進行談判”,她預計未來會有更多類似的協議。
金融分析師警告稱,這項徵稅措施可能導致銷往中國的處理器利潤率下降5至15個百分點,使英偉達和AMD的整體利潤率下降約一個百分點。伯恩斯坦分析師稱其爲“滑坡效應”,暗示這可能會促使華盛頓對其他關鍵美國出口產品徵收類似的關稅。
Gabelli 投資組合經理亨迪·蘇薩託 (Hendi Susanto) 表示,向中國出售戰略物資的公司現在會質疑同樣的模式是否也適用於他們,他稱匯款“是一種負擔,還是一條生命線,可以讓他們保持在中國巨大且不斷增長的市場機會中的地位”。