如何解讀美國與烏克蘭的礦產協議

Investing.com — 最近宣布的美國-烏克蘭礦產協議，被美國總統唐納德·特朗普稱為「關鍵礦產和稀土協議」，主要目標是建立一個旨在重建烏克蘭的聯合投資基金。

根據該協議，美國將支持開發烏克蘭未開發的能源和礦產資源，所產生收入的一半將投入該基金。然而，據報導，該協議不包括現有收入，也不涉及任何明確的安全保障。

值得注意的是，特朗普早前要求烏克蘭移交其自然資源控制權的要求已被放棄。投資基金將由兩國政府共同管理，且不會用於償還先前的軍事援助。

雖然該結構為華盛頓提供了優先獲取烏克蘭礦產的機會，但這些儲備的實際規模和價值仍存在疑問。

「簡而言之，對烏克蘭礦產財富的估計似乎被誇大了，」Capital Economics在一份報告中表示。

烏克蘭地質調查局聲稱該國擁有全球約5%的礦產儲備，包括鋰、鈦和稀土等關鍵材料。但對這些數據的準確性存在高度懷疑，據報導這些數據基於過時的蘇聯時代資料。

「值得一提的是，廣泛使用的美國地質調查局和能源研究所並未將烏克蘭列為擁有顯著稀土儲備的國家，」Capital Economics指出。

雖然烏克蘭目前生產鎵、石墨和鈦，但這些關鍵礦產的年出口收入仍低於2億美元。擴大生產的經濟效益充滿挑戰。

一個例子是Novopoltavske礦區，那裡的稀土和磷酸鹽由於高昂的開採成本，超過50年來一直未被開發。

「更多獲取美國技術和資金的機會可能使開發少數礦床更具價值。然而，關鍵是，如果礦山開發的經濟效益仍然不利，大多數估計的儲備可能會繼續留在地下，」報告指出。

使情況更加複雜的是，烏克蘭已知礦產和金屬儲備的約40%位於目前受俄羅斯控制的領土上。這些資源包含在協議中，但獲取取決於更廣泛的和平談判。普京總統已表示願意提供對此類礦藏的訪問權，包括俄羅斯境內的礦藏，可能作為單獨協議的一部分。

從戰略角度看，該協議在全球供應鏈因地緣政治競爭而重塑的時刻，加強了美國在烏克蘭的經濟利益。該協議是華盛頓減少對中國關鍵材料依賴的更廣泛推動的一部分。

根據Capital Economics的說法，「隨著全球經濟繼續分化，確保獲取原材料將是美國及其盟友的關鍵優先事項。」

雖然該協議加強了美國在烏克蘭的參與，但該公司警告稱，它對改變俄羅斯的談判立場或使戰爭更接近結束幾乎沒有幫助。

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