《路透早报》--2月23日

路透社2026年2月23日 00:00

一周全球重要经济数据和事件预告：

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以下为2月14日早上7:00至2月23日早上7:00的重大新闻与市场摘要：

--特朗普在最高法院裁决后将新关税加码至15%，拟推其他"合法可行"关税措施
美国最高法院周五作出具有里程碑意义的裁决，推翻特朗普总统依据国家紧急状态法实施的全面关税，该裁决对全球经济产生重大影响。大法官维持下级法院裁决，认定特朗普援引1977年颁布的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）超越了总统职权范围。特朗普周五旋即援引《1974贸易法案》第122条，对所有国家进口商品加征10%全面关税。不到24小时之后，特朗普周六加码将10%的全球关税调高至15%，达到法律允许的最高水平，并在社交媒体发文称，将利用150天期限研究其他"合法可行的"关税措施。
部分外国领导人对美国最高法院的裁决表示欢迎。法国总统马克龙称，这项裁决表明民主国家需要权力制衡和法治保障。德国总理默茨表示，裁决有望减轻德国企业的负担。nL6S3ZH00W
中国央视(CCTV)旗下新媒体“玉渊谭天”援引熟悉国际经贸谈判事务的人士指出，如果美国停止相关措施或下调税率，中国不排除会根据实际变化作出评估和调整的可能性；但如果美国以其他法律工具继续加征新的关税，中方也会研判是否采取相应措施。nL4S3ZI01L

--美国贸易代表格里尔周五表示，美国贸易代表办公室(USTR)将根据1974年《贸易法》第301条款启动几项新的调查，涵盖多数主要贸易伙伴及药品定价等领域。美国贸易代表办公室称，将继续进行现有对巴西与中国的301条款调查。nL6S3ZH00E

--政府停摆拖累美国第四季GDP增速远逊预期，通胀升温
美国第四季经济增速低于预期，政府支出因去年的停摆而出现1972年以来最大降幅，但稳定的消费者和企业支出彰显了经济韧性。美国商务部初步数据显示，第四季GDP环比年率为增长1.4%，远逊于经济学家预期的3.0%。2025年全年增长2.2%，为五年最低，2024年为增长2.8%。nL6S3ZG11S
*美国财政部长贝森特表示，他认为2026年美国经济增速至少可达3.5%。nL6S3ZG14K
*标普全球公布，美国2月综合采购经理人指数(PMI)初值从1月的53.0下滑至52.3，为4月以来最低水平。工厂订单减少，服务业新业务增长放缓，就业增长全面停滞。nZOS00F6CT
*美国12月贸易逆差因进口猛增而大幅扩大。尽管总统特朗普对国外制造商品加征关税，2025年商品贸易逆差仍创下历史新高。nL6S3ZF110

--美联储理事巴尔表示，美国通胀前景仍存风险，下次降息可能要等到相当长一段时间之后。巴尔表示，虽然可以合理预期推动通胀上升的关税压力将缓解，但价格压力状况仍令人担忧。nL6S3ZD0RW
*旧金山联邦储备银行总裁戴利也表示，美联储仍需降低通胀水平，虽然人工智能（AI）可能在这方面有所助益，但实施小幅或略带限制性的政策对实现这一目标同样重要。nL6S3ZD0VZ
*芝加哥联储总裁古尔斯比则认为，若通胀率重新向2%的目标回落，今年美联储可能进行"多次"降息。他淡化了近期疲软的消费者价格报告，称该报告掩盖了服务价格的强劲涨幅。nL6S3ZD0OC

--美国总统特朗普周五会见越南领导人苏林，称将努力把越南从限制获取美国尖端技术的国家名单中移除。此次会晤前，美越刚宣布达成价值逾300亿美元的协议，越南航空将向美国波音采购90架飞机。nL6S3ZH00M

--伊朗拟提"反提案"；特朗普正考虑有限军事打击
伊朗外长阿拉格齐周五表示，在与美国进行核谈判后，他预计将在几天内准备好一份"反提案"草案供伊朗高层审阅。与此同时，美国总统特朗普表示正考虑实施有限军事打击。两名美国官员对路透称，美军针对伊朗的作战筹划已进入高级阶段，选项包括在打击中定点针对个人目标，甚至在特朗普下令的情况下推动德黑兰政权更迭。特朗普警告伊朗，必须就其核计划达成协议，否则将发生"非常糟糕的事情"，而且似乎设定了不超过10至15天的最后期限，之后美国可能采取行动。nL6S3ZH01K
*阿曼外交部长Badr Albusaidi周日表示，伊朗与美国将于26日在日内瓦举行第三轮核谈判。nL6S3ZI090

--日相高市早苗警告中国"胁迫"加剧，誓言推进安全体系调整
日本首相高市早苗在大选后的首次国会演讲中警告，中国"胁迫"日益加剧，并承诺将全面修订防卫战略、放宽军事出口限制并强化关键供应链。她特别提及中国不断扩张的军事活动、其与俄罗斯日益紧密的安全关系，以及朝鲜日益增强的核导弹能力，同时宣布将成立由其主持的国家情报委员会，整合包括警方和防卫省在内的各机构情报资源。除安全领域外，高市早苗还提议设立日本版外国投资委员会（CFIUS），对敏感领域的海外投资进行审查。nL6S3ZG0AY
*高市早苗在演讲中并承诺将打破"过度财政撙节"，通过多年预算框架促进长期投资，彰显其政府振兴经济的决心。她重申推行"负责任的积极财政政策"的决心，旨在通过增加对人工智能、芯片和造船等领域的投资来提升日本的潜在增长率。nL6S3ZG096

--根据路透看到的日本财务省估计数据，受债务融资成本上升影响，三年后日本年度债券发行量可能激增28%；这令人对首相高市早苗关于"日本可在不增加债务前提下实施减税"的说法存疑。nL6S3ZD04V

--特朗普政府宣布三项由日本出资、总额达360亿美元的项目，包括德克萨斯州的一座石油出口设施、佐治亚州一家工业金刚石工厂以及俄亥俄州一座天然气发电厂。特朗普在Truth Social社交平台表示，这些项目是美日贸易协议中日本5,500亿美元对美投资承诺的首批投资。特朗普未提供项目的具体细节。nL6S3ZE04Y

--中国外交部长王毅在慕尼黑安全会议“中国专场”表示，各国要协调合作，“如君子之交，和而不同”；同时应当践行真正的多边主义，大国尤其要作出表率，不搞冲突对抗，不搞双重标准、不搞强加于人，不搞单边利己，中美两个大国如何相处，事关国际局势根本走向，中美未来走向合作对中美和世界而言“善莫大焉”；同时中欧是合作伙伴而不是对手，更不是“制度性对手”，“中欧应该都行君子之事，走君子之道”。nL4S3ZB009
王毅还就中国和日本关系重申严正立场，表示现在要警惕日本最近出现的危险动向。他强调，日本领导人在台湾问题上的错误言论，暴露了日本侵略殖民台湾的野心未泯、复活军国主义的阴魂不散。nL4S3ZB000
*台湾外交部长林佳龙驳斥王毅在德国慕尼黑安全会议上的言论。他指出，中国近期在周边进行军事挑衅，公然违反联合国宪章，严重威胁区域和平稳定。nL4S3ZB013

--中国外长王毅出席慕尼黑安全会议期间会见美国国务卿鲁比奥。王毅表示，中美之间对话比对抗好，合作比冲突好，共赢比零和好。外交部官网新闻稿并援引王毅称，只要秉持平等、尊重、互惠态度，中美双方就能够找到解决彼此关切、妥善管控分歧的办法。nP8S3XV02R
*王毅还同德国外交部长瓦德富尔、法国外交部长巴罗举行三方外长会晤。王毅表示，作为负责任大国和世界主要经济体，中德法三国对世界和平与发展肩负重要责任，要坚持相互尊重的基本原则，维护求同存异的相处之道，推动互利共赢的合作方式。nP8S3XV02P

--面对美国关税，德国总理默茨将寻求与中国建立战略伙伴关系
德国总理默茨表示，他将在访华行程中寻求与中国建立"战略伙伴关系"。美国加征关税之际，他希望就欧洲与中国的未来合作展开讨论。他强调外交政策与经济政策已不可分割。默茨指出，欧洲人在近期与格陵兰有关的一次摩擦升温期间已表明能够协同行动，并警告称，如果华盛顿再次提高关税，欧盟将作出回应。nL6S3ZE155
*即将随默茨访华的商务代表团成员之一、宝马首席执行官Oliver Zipse警告称，忽视全球最大汽车市场中国将危及未来经济成功，并表示与中国的合作至关重要。nL6S3ZF0MU

--美联储会议记录现鹰派迹象，决策者对下一步行动存分歧
美联储决策者在1月会议上几乎一致同意维持利率不变，但对下一步行动仍存分歧：“多位”官员在通胀居高不下的情况下愿意考虑升息，而也有官员倾向于在通胀按预期回落时支持进一步降息。1月27-28日会议记录显示，1月维持利率不变的决定获得了"几乎所有"美联储决策者的支持；美联储理事沃勒和米兰投了反对票，担心就业市场可能面临疲软风险。nL6S3ZE12T

--美国财政部数据显示，12月外国持有美国公债规模有所下降，作为美国公债的两大持有国，日本和英国均缩减了持仓规模。第三大持有国中国的持仓量基本持平，从上月的6,839亿美元降至6,835亿美元。nL6S3ZE141

--国际货币基金组织(IMF)发布2025年中国经济年度评估报告，维持对中国今年经济增长4.5%的预测，但警告称内需疲软和全球经济放缓对增长构成风险。nL6S3ZF08W

--中国商务部日前发布信息称，近日中国向世贸组织（WTO）提交的《中国关于当前形势下世贸组织改革的立场文件》显示：当前多边贸易体制受到单边关税措施冲击；世贸组织改革应以强化多边贸易治理为目标，维护最惠国待遇在世贸组织规则体系中的基石作用，将发展置于世贸组织改革议程的中心位置。nL4S3ZG02Q

--日本经济去年第四季勉强实现增长，但远低于市场预期。在生活成本压力拖累信心和国内需求之际，这一数据对高市早苗政府而言是一次重大考验。nL6S3ZC02J

--日本2月标普全球制造业PMI初值从上月的51.5升至52.8，创2022年5月以来最强劲增长，得益于强劲的国内外需求。这对首相高市早苗的经济振兴计划是一个积极信号。nL6S3ZG023

--韩国法院判处前总统尹锡悦无期徒刑，因其于2024年12月企图实施国家戒严令未遂行动中涉嫌发动内乱。nL6S3ZF0CS

--朝鲜官方通讯社朝中社报导，朝鲜执政党劳动党第九次代表大会推举金正恩连任总书记。nL6S3ZI098

--欧盟贸易执委谢夫乔维奇表示，欧盟应将中国企业低关税进入欧盟市场的条件，与中方对欧洲企业开放程度挂钩。他强调，"最惠国待遇与实际市场开放程度之间必须存在明确关联。"nL6S3ZG0VJ

--标普全球2月HCOB欧元区综合PMI初值从1月的51.3升至51.9，连续第14个月扩张，且超出路透调查预期的51.5。制造业自去年10月以来首次重回扩张区域，但占主导地位的服务业表现略逊于预期。nZRS00D7C8

--英国金融时报报导称，欧洲央行总裁拉加德计划提前离任，时间可能会在明年法国总统大选之前，以便让即将卸任的法国总统马克龙在挑选她的继任者方面拥有发言权。此后拉加德试图平息关于她提前卸任的猜测，她告诉华尔街日报，预计会完成自己的任期。nL6S3ZE0VOnL6S3ZG0L9

--英国国家统计局数据显示，2025年第四季失业率升至5.2%，为2015年以来、除疫情期间以外的最高水平，且薪资增长进一步放缓，这些数据使市场扩大押注英国央行最早下月降息。nL6S3ZD0A8

--惠誉确认英国评级为"AA-"，展望"稳定"。惠誉表示，英国政府的民意支持率低迷，使首相斯塔默处境面临更大压力，财政政策不确定性持续攀升。nL6S3ZG164

--德国工商联会(DIHK)表示，预计今年德国经济将增长1%，高于此前预估的0.7%，但要实现可长可久的复苏则需要持续进行改革。nL6S3ZD09Z

--澳洲央行会议记录显示，官员认为，若2月没有加息，通胀将持续居高不下，但尚未确定是否需要进一步收紧政策。会议记录称，委员担忧通胀和就业目标面临的风险已"发生实质改变"，加息的理据更为强烈。nL6S3ZD00J

--澳洲就业数据显示，随着企业增加全职员工的招聘，澳洲1月就业人数增长1.78万人，符合市场预期，同时失业率维持在去年5月以来低位4.1%，进一步印证了劳动力市场的韧性。nL6S3ZF06C

--新西兰央行2月会议一如预期将指标官方现金利率(OCR)维持在2.25%不变，并为市场对政策转向鹰派的预期降温，强调货币政策需要保持宽松以支持脆弱的经济复苏。这是新西兰央行总裁布雷曼主持的首次会议。nL6S3ZE06O

--英国国王查尔斯的弟弟安德鲁因涉嫌担任公职期间向性犯罪者爱泼斯坦泄露政府机密文件，周四被捕，接受警方整日的问询后晚间获释。nL6S3ZG00W

--一位知情人士告诉路透，OpenAI计划到2030年总计算支出达到约6,000亿美元。OpenAI正为首次公开发行(IPO)铺路，其估值可能高达1万亿美元。nL6S3ZG15U

[市场摘要]

股市：

--美国股市周五收高，谷歌母公司Alphabet、亚马逊等华尔街巨头股价领涨，此前最高法院裁决特朗普总统的全球关税违宪。分析师称，裁决消除了部分不确定性，投资者对特朗普新宣布的全球关税税率未进一步提高感到宽慰。标普500指数收盘上涨0.69%，报6,909.51点。纳斯达克指数上涨0.90%，收于22,886.07点；道琼斯工业指数上涨0.47%，收于49,625.97点。.NCN

--欧洲斯托克600指数收于历史新高，投资者对美国最高法院推翻总统特朗普全面关税的裁决表示欢迎。泛欧斯托克600指数收盘上涨0.8%，报630.56点。大多数主要地区股指也收涨：英国富时100指数上涨0.56%，德国DAX指数上涨0.87%，法国CAC-40指数收涨1.39%。.EU

汇市：

--美元在震荡交投中走低，终结连续四天的涨势。此前美国最高法院推翻了特朗普总统依据国家紧急状态法实施的大规模关税措施。美元指数下跌0.09%至97.80，欧元兑美元上涨0.06%至1.1779美元。英镑兑美元上涨0.16%至1.3484美元，但全周累计下跌约1.2%，创2025年1月以来最大单周跌幅。美元全周累计上涨近1%，有望创下自11月以来最大单周涨幅。本周美元走强部分源于美伊紧张局势升级。FRX/CN

债市：

--美国公债收益率上涨，此前美国最高法院推翻了特朗普总统依据国家紧急状态法实施的关税措施，这导致对贸易伙伴可能到期付款及未来联邦政府收入的不确定性增加。美国指标10年期公债收益率上涨1.5个基点至4.09%，周四尾盘为4.075%。两年期美债收益率当日上涨1.4个基点至3.484%。US/NCN

--欧元区政府债券收益率连续第二周周线下跌，对欧洲央行领导层的猜测以及美国和伊朗之间地缘政治紧张局势的加剧，都令市场情绪高涨。德国10年期公债收益率下跌约0.5基点，至2.74%，2 月累计跌幅已达11个基点，为去年4月以来的最大跌幅。一些分析师表示，德债最近几个交易日的表现优于美债，反映出这样一种观点：如果发生与伊朗有关的动荡，德债能提供更大的安全性。GVD/EUR

油市：

--布兰特原油价格因空头回补而上涨，投资者担忧美国对伊朗采取军事行动，特朗普总统正施压伊朗停止核武器研发。布兰特原油期货结算价报每桶71.76美元，上涨0.10美元，涨幅0.14%。美国原油期货结算价报每桶66.39美元，下跌0.04美元，跌幅0.06%。O/NCN

金属：

--金价上涨逾2%，受助于美国国内生产总值(GDP)数据弱于预期。与此同时，投资者消化特朗普总统在美国最高法院关税裁决后宣布的新一轮全球关税措施。现货金收报每盎司5,103.49美元，涨幅2.09%。4月交割的美国黄金期货结算价报5,080.90美元，上涨1.7%。GOL/HCN

--铜、铝和其他基本金属价格上涨，受美国最高法院的关税判决影响。1720 GMT，伦敦金属交易所三个月期指标期铜上涨0.8%，至每吨12,917美元。MET/L

[今日看点]

重要经济数据(GMT时间)：

--德国2月Ifo企业景气判断指数(0900)

--美国12月工厂订单、耐久财订单修正值(1500)

--韩国2月消费者信心指数(2100)

重大经济事件及官员讲话(GMT时间)：

--欧洲央行总裁拉加德在NABE经济政策会议上接受2026年“保罗・A・沃尔克终身成就奖”的获奖致辞与发言(1730)