《热点解析》欧盟计划如何打击来自中国的低价电商商品

路透布鲁塞尔11月19日 - 欧洲各国财长已同意提前至明年对低价值包裹征税，以打击从Shein和Temu等网络平台进口的廉价中国电子商务产品。

以下是欧洲对廉价电子商务进口商品的担忧以及欧盟正在采取的行动的详细情况。

问题何在？

欧盟对运抵欧盟的价值低于 150 欧元（174 美元）的电子商务包裹免征 "最低 "关税。

Shein、Temu PDD.O 、AliExpress 9988.HK 和 Amazon Haul AMZN.O 等在线平台利用这项政策，以极低的价格直接向买家发送来自中国工厂的服装、配饰和小商品。

去年，抵达欧盟的低价电子商务包裹数量翻了一番，达到 46 亿个。据欧盟执委会称，其中 90% 以上来自中国。

欧盟执委会估计，进入欧盟的小包裹中约有 65% 被低估了价值，以规避关税。

该机构还认为，不合规产品可能对消费者造成伤害，运输寿命短的产品可能对环境造成破坏，进口激增可能对欧盟产业，特别是零售商造成损害。

美国取消了允许价值低于 800 美元的包裹免税入境的政策，导致人们担心更多的廉价中国商品将会改道进入欧洲。

图：中国向欧盟出口更多的低价电商商品

欧盟的计划是什么？

欧盟执委会称，欧盟计划对海关系统进行全面改革，成立欧盟海关总署和欧盟海关数据中心，以取代欧盟各成员国的 IT 基础设施。此举每年可为欧盟成员国节省多达 20 亿欧元，并可加强协调。

负责监督欧洲议会改革的荷兰议员高廷克（Dirk Gotink）说，欧盟各国都有自己的海关机构，而且欧盟目前有 189 个不同的海关 IT 系统，因此需要建立欧盟海关数据中心。

鉴于信息的敏感性，数据中心必须与欧洲技术公司合作。"高廷克在接受路透采访时说："这些数据基本上是对欧洲经济和贸易流的核磁共振扫描；极其敏感，必须严格管控访问权限。"

电商企业接入该数据中心的计划要到2028年才会启动，也就是取消150 欧元小额包裹豁免的时间。对许多人来说，这个进度太慢了。

短期解决方案

欧盟希望对低价电子商务包裹征收 "简化临时关税"，时间可能在 2026 年 11 月。欧盟财长在 12 月 12 日召开会议时，料将决定对所有包裹征收这一基于单一百分比的关税。

欧盟执委会还建议对直接送达消费者的低价电子商务包裹征收 2 欧元的手续费，或者对由仓库处理的包裹征收 0.5欧元的手续费。在线零售商或进口商将负责支付，这将是临时海关费用之外的费用。

手续费可能于 2026 年 11 月开始征收，如果能找到支持其实施的 IT 解决方案，则可能提前征收。(完)