特朗普电影关税令让电影业无所适从

Dawn Chmielewski/Lisa Richwine/Andrea Shalal

路透洛杉矶/华盛顿5月5日 - 周一，美国总统特朗普（Donald Trump (link)）表示将对美国境外生产的所有电影征收 100%的关税， (link)，但对于如何征税却没有公布多少细节，娱乐业对此反应震惊而困惑。

不愿透露姓名的资深制片厂高管在接受路透采访时表示，周日的声明没有回答拟议征税的时间安排，也没有回答对于一个预算最高的电影通常在几大洲制作的行业来说如何执行。

特朗普是在与他的好莱坞大使、演员乔恩-沃伊特（Jon Voight）、特别顾问史蒂文-保罗（Steven Paul）和媒体高管斯科特-卡洛尔（Scott Karol）在马阿拉歌（Mar-a-Lago）会面后宣布这一消息的。该小组在一份声明中说，他们酝酿了一系列振兴国内影视制作的想法，包括联邦税收优惠、税法修改以及 "在某些有限的情况下 "征收关税。

对电影这样的行业征收关税将标志着关税作为一种政策工具向服务业的重大延伸，而美国在服务业方面拥有可观的贸易顺差。与 之前的汽车 (link) 、制药 (link) 和 芯片 (link) ，特朗普的声明有可能使另一个行业陷入关税引发的困境。

由于电影制片厂纷纷将生产基地转移到英国、加拿大和澳大利亚等地，以享受优厚的税收减免和较低的劳动力成本，电影业 一直在敦促 (link) 税收优惠政策，以提高洛杉矶--电影业华丽的历史中心--的产量。ProdPro 公司就 2025 年至 2026 年制片厂首选生产地对制片厂高管进行的一项调查显示，排在前五位的都是其他地方。

白宫的贸易政策 旨在促进美国的工业活动，但一系列的征税和退税削弱了消费者 (link) 和企业 (link) 的信心。

对电影征收关税可能尤其难以 实施。

一位电影制片厂高管将电影制作比作汽车制造，其中的各个环节--拍摄、视觉效果和其他元素--在世界各地完成，然后通过后期制作在美国组装。一些高管想知道，征税是否只适用于在其他地方完成的工作，或附加于外国投资者共同出资的项目。

制片人托德-加纳（Todd Garner）说，拟议的关税可能会产生意想不到的后果，阻碍创造力。他引用了导演史蒂文-斯皮尔伯格广受赞誉的二战史诗片《拯救大兵瑞恩》，该片讲述了入侵法国诺曼底的故事。

"你如何在美国制作《拯救大兵瑞恩》？在什里夫波特？加纳在澳大利亚说，他正在那里拍摄动作剧《逃亡者》。"或者一部环球旅行的《不可能的任务》？不可能的任务》？

周一，特朗普 告诉记者，他将首先与业界官员会面，以确保他们喜欢这个想法。白宫表示尚未做出任何最终决定，但指出好莱坞电影产量较上一年大幅下降。

代表演员的主要工会周一发表了一份支持声明。SAG-AFTRA 全国执行董事兼首席谈判代表邓肯-克拉布特里-爱尔兰（Duncan Crabtree-Ireland）表示，工会支持增加国内电影、电视和流媒体制作的努力，并为美国工人增加就业机会。

"我们期待更多了解总统宣布的计划的具体内容，并推进对话，以实现我们的共同目标，"Crabtree-Ireland 说。

代表 17 万多名技术人员和手工艺人的国际戏剧舞台雇员联盟呼吁联邦采取平衡的应对措施，包括提供税收优惠以帮助工作岗位回流。

国际联盟主席马修-D-勒布（Matthew D. Loeb）说，任何贸易政策 "都不能伤害我们的加拿大会员，也不能伤害整个行业"。

执行混乱

周一，媒体公司股价下滑。

流媒体先驱 Netflix NFLX.O依靠全球业务为国际受众制作内容，其股价下跌了 2%。迪士尼DIS.N和环球影业的所有者康卡斯特CMCSA.O走低。Cinemark CNK.N和IMAX IMAX.N等影院运营商的股票分别下跌了1.6%和2%。

IMAX拒绝置评，其他影院也没有回应置评请求。

娱乐业律师斯蒂芬-韦泽纳克（Stephen Weizenecker）表示，制片商、金融家和电影公司正试图弄清关税将如何实施，但他表示，这可能会导致生产明显回流美国。

"Weizenecker 说："如果征收任何形式的巨额关税，10% 或 20%，那么在美国境外拍摄的任何生产激励措施都会消失。

然而，TD Cowen 媒体分析师道格-克鲁兹（Doug Creutz）写道，传统的执法工具，如入境口岸的海关检查，对于使用无国界云基础设施在全球平台上授权、流媒体播放或发行的电影将不起作用。他指出，"在贸易谈判/战争中将数字商品和服务摆上桌面的风险对美国来说是压倒性的"。

好莱坞的大部分票房收入来自海外。票房公司（The Boxoffice Company）高级副总裁丹尼尔-洛里亚（Daniel Loria）说，2024 年，全球约 300 亿美元的票房收入中约有 70% 来自美国和加拿大以外的地区。