分析-特朗普领导下的美国证券交易委员会赋予了公司对投资者更多的权力。诉讼将他们逼退

Ross Kerber/Simon Jessop

路透波士顿/伦敦3月2日 - 激进分子表示，美国联邦政府赋予美国公司在股东可在年会上对哪些提案进行投票的问题上更多发言权的新方法正在制造监管的不确定性，并导致诉讼。

美国证券交易委员会在 11 月改变了其传统的程序 (link)，即在公司否决股东提案投票之前由员工签字。取而代之的是，它给予高管们更多的自由裁量权，让他们选择哪些决议将出现在股东大会前发布的法定文件--代理声明上。

这一变化引发了至少三起投资者诉讼--针对AT&TT.N、Axon EnterprisesAXON.O和百事公司PEP.O--接下来可能还会有更多诉讼。绿色世纪资本管理公司（Green Century Capital Management）是一家专注于气候问题的波士顿资产管理公司，该公司的股东代言人乔凡娜-艾克纳（Giovanna Eichner）表示，美国证券交易委员会的后退给参与过程注入了不确定性。

"艾克纳说："缺乏结构和规则比什么都重要，这实际上让每个人都不确定前进的最佳方式。

11月，激进分子表示，他们担心这一变化与特朗普任命的监管机构 (link)，以遏制股东在环境、社会和治理(ESG) 投资方面的努力。 许多来自能源生产州的共和党人谴责 ESG 的努力削减了企业利润。

不过，法律威胁似乎让在美国上市的公司对其新权力持谨慎态度。股东激进组织 As You Sow 今年迄今已提交了 47 项代理决议，而公司利用新权力阻止了多达六项决议。这与去年的比例大致相同，去年公司阻止了 63 项此类决议中的 8 项。

"公司必须做出决定：As You Sow 首席执行官安迪-贝哈尔（Andy Behar）说。

美国证券交易委员会发言人拒绝发表评论。一位熟悉该机构想法的人士曾在 11 月表示，这一改变的部分原因是为了节省员工的时间 (link)。

诉讼后改变策略

1 月 5 日，百事可乐告诉美国证券交易委员会，它将跳过一项要求审查其供应链中动物福利做法的提案，例如印度制糖厂的公牛是否被迫拖着超载的甘蔗车。百事可乐称，除其他事项外，申报者未能按要求详细说明他们是否有时间讨论该提案。

申报人于 2 月 19 日提起诉讼， (link)，指出她已提出与公司会面。第二天，百事可乐表示将在其代理委托书中加入该决议。

"代表申报者的动物伦理对待人民基金会（People for the Ethical Treatment of Animals Foundation）的律师阿舍-史密斯（Asher Smith）说："是我们提起的诉讼迫使百事可乐在此遵循必要的程序。

百事可乐没有回答问题。

通讯巨头 AT&T (link) 2 月 17 日，纽约市养老基金对该公司提起诉讼，因为该公司拒绝让股东考虑一项要求了解公司员工人口统计数据细节的提案。

一周后，负责监管纽约市养老基金的纽约主计长马克-莱文（Mark Levine）表示，AT&T 同意通过允许投票来解决诉讼 (link)，并称这是 "在企业不断试图破坏透明度和问责制的情况下，投资者的重大胜利"。

AT&T没有回应置评请求。

电击枪制造商 Axon (link) 计划跳过要求其提交政治捐款报告的投票，称这将 "微观管理 (link)"其业务。提案人内森-卡明斯基金会（Nathan Cummings Foundation）在美国哥伦比亚特区地方法院起诉了该公司，以迫使其进行投票。该诉讼正在审理中。

该基金会的高级主管劳拉-坎波斯（Laura Campos）说，股东们有必要提起诉讼，以捍卫他们提交决议的权利。"她通过电子邮件说："当证券交易委员会不再对不采取行动请求做出实质性回应时，希望维护自身权利的股东就没有什么选择了。

Axon公司没有回答这些问题。

其他公司采取了不同的做法。11 月 7 日，星巴克SBUX.O要求跳过保守派智库国家公共政策研究中心提出的关于变性人医疗保险的决议。星巴克表示，此事涉及 "普通业务"，因此可以跳过投票。

在美国证券交易委员会做出修改后，星巴克本可以放弃这项决议，但却将投票安排在了 3 月 25 日的年会上。星巴克拒绝对此发表评论。