TradingKey - 中国和美国首轮经贸谈判以双方大幅削减关税税率暂告一段落。超预期下调关税的官方原因是双边经贸关系对中美两国和全球经济的重要性,但战略产业、供应链、尤其是稀土出口管控可能是更关键的“胜负手”。
经过周末两日的会谈磋商,5月12日,中国和美国共同宣布暂时削减关税税率115%,中国对美国商品征收的125%关税下调至10%,美国对中国商品征收的145%关税下调至30%。
美国财政部长贝森特(Scott Bessent)表示,双方一致认为,中美并不想脱钩。他指出,中美两国都很好地代表了各自国家利益,双方拥有共同的利益,并对平衡贸易抱有共同的愿景。
贝森特称,「目前双方已经建立了一个流程。现在,我们与中国之间已经有了持续谈判的机制。」
贝森特提到,美国计划将继续对新冠疫情期间暴露出的供应链弱点领域进行「战略再平衡」,包括药品、半导体和钢铁等。他们已经确定了5至6个战略产业和供应链的弱点,并将继续朝着美国独立或从盟友那里获得可靠供应的方向发展。
在中美关税谈判前,有知情人士称,除了会提出降低关税的建议,美国总统川普也计划寻求中国取消稀土出口限制。
中国控制着多个关键稀土的大部分资源。 4月初,中国对7种稀土元素和磁铁进行出口管制,这些资源对电动车和战斗机等产品的生产至关重要。
有矿业公司从业人士表示,「稀土管控对美国存在威胁且已被利用」的想法确实改变了所有美国企业的心理。从政府官员、到贸易商和汽车业高层,他们意识到美国稀土库存只能维持三~六个月,否则将面临供应链问题。
当时就有分析师表态,美国有两个选择:要么供应链中断,要么与中国进行谈判。中国不是选择瞄准美国产业高度脆弱的地方,而是完全脆弱的那个。