独家-消息人士称制药业游说特朗普分阶段征收关税

Maggie Fick/Michael Erman

路透社伦敦/纽约4月1日 - 据四位熟悉讨论情况的消息人士透露，制药商正在游说美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump (link)）分阶段对进口医药产品征收关税，希望减少关税带来的冲击，并留出时间转移生产。

预计特朗普将于周三公布一项大规模的关税 (link)。他在周日的 (link)，他将宣布的互惠关税将包括所有国家，而不仅仅是贸易失衡最严重的10至15个国家。

他还表示，继对其他行业采取 (link)，他将很快宣布对制药业征收关税，而制药业在过去的贸易战中是豁免的。

这四位不愿透露姓名的消息人士说，据他们了解，特朗普不会在周三宣布对任何制药业征收关税的具体细节。

不过，这四位消息人士表示，最大的跨国药企现在预计美国针对医药产品征收关税是不可避免的，并希望能逐步提高关税至总统威胁的25%，而不是从第一天起就征收25%的关税。

"其中一位消息人士说："制药行业方面肯定会有逐步提高关税的想法，如果你愿意的话，可以说是一种分级。

上述四位消息人士中的三位和另一位熟悉内情的消息人士说，特朗普可能会在周三宣布一项研究，探讨如何实施针对特定行业的关税。

大型制药商的生产足迹遍布全球，主要集中在美国、欧洲和亚洲。行业贸易集团PhRMA表示，在美国新建一家生产 (link)，可能需要5到10年的时间和20亿美元的资金，部分原因是监管要求。

四位消息人士中的一位说，PhRMA 在 2 月和 3 月与美国政府举行的会议上利用这一点敦促政府考虑在几年内交错提高关税税率，以反映企业所需的时间。

同一消息人士还说，虽然形势仍在变化，但业界希望，对该行业宣布的任何初步关税都能低于特朗普多次 (link) 威胁的25%。

白宫没有立即回应置评请求。

并非一蹴而就

另一位消息人士说，特朗普政府内部可能越来越认识到，将药品生产从国外转移到美国不是一个一蹴而就的命题，这使得一些业内人士乐观地认为，总统可能会考虑逐步提高关税至25%。

制药商认为，关税可能会增加药物短缺的几率，减少患者获得药物的机会。尽管如此，特朗普仍力主征收关税，认为美国需要更多的药品生产，这样就不必依赖其他国家供应药品。

这四位消息人士中的另一位是一位行业说客，他说制药行业也希望遵守美国关于政策制定的规定，即联邦法律需要有公众评议期，这可能会延缓新收费的实施。

在过去的几个月里，一些跨国制药商宣布在美国制造业投资数十亿美元，以提高其畅销药品在美国市场的产量。其中包括强生 (link) JNJ.N、礼来 (link) LLY.N、阿斯利康 (link) AZN.L和葛兰素史克 (link) GSK.L。

但许多 (link)，这些产品的活性成分仍主要在欧洲生产。

据路透社上周报道，在周三宣布可能对欧洲生产的产品征收关税之前，一些公司已经采取了不同寻常的措施，通过空运向美国运送更多的药品， (link)。

几家大型欧洲制药商本月告诉路透社，他们的一些药品将受到美国对欧盟征收关税的影响，因为这些产品的大量生产目前是在美国以外进行的。

其中一家欧洲制药商的一位高管表示，尽管目前在美国生产的药品数量有限，但要增加这些药品的生产并不会是一个非常漫长的过程。

但他们表示，在美国现有工厂为其目前在海外为美国市场生产的药品建立新的生产线至少需要两年时间。