在美国90天的关税暂停期即将结束之际，你需要知道的一切-荷兰国际集团

从美国东部时间7月9日上午12:01开始，除非建立正式的贸易协定，如美国/英国协议，或像美国和中国之间的高层协议，否则将恢复11%至50%的对等关税。关于未来的贸易协议、关税税率和正在进行的美中争端，我们可以期待什么？

特朗普承诺的“要么接受，要么放弃”的信件什么时候会发出？关税税率会否恢复至4月2日公布的11%至50%的范围？或会否在7月9日的最后期限后，在“善意”谈判的情况下，多次延期？

距离90天的关税暂停期结束还有整整一周的时间，下面是对当前形势的简要介绍。请记住，从现在到那时，很多事情都可能发生变化。

目前的情况

以下是现时有效的关税税率一览表：

世界范围内:

• IEEPA通用关税（截至4月5日）：10%
• 第232条关税：
• 汽车（截至4月3日）和汽车零部件（截至5月3日）：25%
• 英国：10万辆汽车10%的关税配额
• 钢铝及若干衍生钢铝制品（截至6月4日）：50%（非金属含量须征收互惠关税）
• 英国：25%（至少到7月9日）

中国:

• 基本关税：30%（由5月14日起）
• 有效关税税率：高达55%（包括301条款下遗留的特朗普/拜登关税）；根据“框架协议”达成的55%关税总额仍有待确认
• 取消最低限额规则（$800以下的物品）：54%的关税或每件邮件$100的费用（由5月14日起）

加拿大和墨西哥：

• 不符合美墨加协定的货物25%
• 不符合usmca的能源和钾肥10%

关税削减协议和贸易谈判

最近几周，有零星消息称协议已敲定或即将敲定，以及贸易谈判陷入停滞。据新闻报道，随着各国竞相避免关税大幅上涨，除中国和英国外，美国即将与多达10个主要贸易伙伴达成协议。但随着时间的流逝，7月9日之后可能仍需要延长关税豁免。

中国：美国已经与中国敲定了一项关键协议，确保稀土矿物出口，以换取取消某些反制措施。官方文件的细节尚未披露，可能是由于该协议的敏感性，涉及战略资源和持续的地缘政治紧张局势。

虽然美中协议标志着两国之前征收大规模关税和非关税壁垒的严重缓和，但我们不应忘记，从中国进入美国的商品的有效关税税率仍为55%。此外，还采取了若干反倾销对策。由于中国对其他国家与美国签署贸易协定表示强烈不满，认为这损害了中国的利益，中美关系仍高度紧张。

欧盟：美国总统特朗普威胁称，如果美国和欧盟无法达成协议，将从7月9日起将关税从20%提高到50%。另一方面，欧盟的报复将从7月14日开始实施。美国的症结仍然是非关税壁垒，比如欧盟的《数字市场法案》（DMA）或碳边界调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism）。然而，报告显示，欧盟表示愿意给予美国公司DMA的例外，如果它要从美国的关税或配额中获得特定行业的豁免，特别是在汽车、钢铁、铝、制药和半导体等关键行业，同时接受10%的普遍关税。

加拿大：加拿大和美国之间的贸易谈判在经历了一段紧张时期后恢复，主要是由加拿大提议的数字服务税（DST）引起的。加拿大曾计划对在该国运营的大型科技公司征收3%的数字服务税。这项税收可追溯至2022年，被美国视为对美国企业的直接攻击，特朗普终止了与加拿大的所有贸易谈判。为了缓和局势并恢复谈判，加拿大总理马克·卡尼在夏令时即将实施之前宣布废除夏令时。双方现在的目标是在7月21日前敲定一项新的贸易协议。

美国在关税问题上的立场不变：保护主义仍是主旋律

尽管进行了贸易谈判，但美国并不追求对等——关税收入是一个战略目标，至少可以为《美丽大法案》（Big Beautiful Bill Act）提供部分资金。商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）已经明确表示：零对零协议不在谈判桌上。

对“2025计划”的仔细研究还表明，效仿外国关税比对等削减更能减少贸易逆差。

战略贸易转变：盟友夹在中美之间

尽管有可能宣布贸易协议，但贸易战和贸易流动的重新洗牌远未结束。自6月27日起，加拿大对从非自由贸易协定（FTA）伙伴进口的钢铁产品实施新的关税配额（TRQ），使货物通过第三国转运变得越来越困难。中国再次表达了对其他国家与美国签署贸易协定的强烈不满，认为这些协定损害了中国的利益。中国商务部警告称，如果此类协议损害中国利益，中国将采取“坚定、坚决的反制措施”，称美国的对等关税战略是“单方面霸凌”，破坏了国际贸易秩序。

我们此前曾警告，美国的关税战略可能会促使全球让步，并孤立中国，美国潜在关税行动的目标国家会做出重大让步，最终改善美国与世界其他国家的贸易关系，但代价是中国。

由于中国被视为美国政府最大的地缘政治威胁，美国的政策很可能会更多地关注间接贸易障碍，包括投资、社交媒体和技术合作，迫使希望在美国投资的公司减少与中国的业务。这让亚洲/中国的贸易伙伴和美国的盟友都陷入了困境。

虽然许多贸易伙伴对中国的一些贸易行为发起了反倾销调查，但中国市场对东盟国家、非洲、拉美国家甚至德国的进口比美国市场更重要。许多国家依赖中国的零部件和原材料，中国限制稀土出口的举动表明，在美国和中国之间做出选择并不容易。

其他看点：法院裁决

7月31日仍然是关于IEEPA关税法律战的关键日期。虽然美国国际贸易法院（CIT）裁定特朗普越权，影响了对中国、加拿大、墨西哥和其他国家的关税，但美国联邦巡回上诉法院（CAFC）暂停了CIT的裁决，这意味着IEEPA的关税目前仍然有效。最终裁决预计将在8月份做出，不过具体时间取决于法院在听证会后的裁决速度。

如果CAFC支持CIT的裁决，此案可能会上诉到美国最高法院（最高法院拒绝了两家小企业加快审理此案的请求，这意味着它将通过正常的上诉程序进行）。此外，最高法院6月27日的裁决，对使用全国（或普遍）禁令有很大限制，可能会影响IEEPA关税诉讼。这意味着只有该特定案件中的原告才能受益，而那些寻求更广泛救济的人现在可能需要寻求集体认证。