
路透香港/北京1月30日 - 英国首相斯塔默访华,是北京在与华盛顿竞争中的又一项可资宣传的成果,但他带回伦敦的协议也显示出,中等强国试图在中美之间保持平衡的策略存在其局限性。
此前数周,加拿大总理卡尼访问中国并达成贸易协议。自特朗普一年前开启第二任期以来,美国与盟友的长期关系受到干扰,欧洲领导人、印度总理莫迪等人也相继访华,但此类访问能为西方国家带来哪些切实的长期经济和安全利益,目前尚不明朗。
"美国的传统盟友感到受到不公平对待,现在都在对自己的押注进行对冲,但他们远未达到能够或愿意用中国替代美国的地步,"杜克大学昆山分校全球战略专家约翰·奎尔奇(John Quelch)表示。
从伦敦、渥太华等西方首都的视角看,这些访问向特朗普传递的信号是:若其在格陵兰岛问题乃至重新谈判美墨加贸易协定等议题上持续施压,西方国家存在替代选择。
但法国外贸银行(Natixis)亚太首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)指出,这些不过是"全球增长停滞背景下的表面姿态"。
"这些访问凸显了任何'转向'中国的策略都存在严重局限,"她指出,"它们暴露了中等强国的脆弱性--在中国的出口洪流淹没它们的产业之际,这些国家只能争抢残羹冷炙。"
这些访问有利于中国,支持北京的叙事--各国广泛转向中国这个全球"可靠伙伴"。与之形成鲜明对比的是,特朗普混乱的关税政策,以及他对盟友和对手不断增加的威胁与要求。
斯塔默在签证和威士忌领域取得胜利
西方国家在此类访问中达成的协议,是以与一个经济体更深度融合为代价的--该国去年的贸易顺差相当于荷兰经济总量,但其国内消费疲弱,甚至不足以支撑本国生产商在本土市场实现繁荣。
在访问世界第二大经济体期间,斯塔默为赴华英国公民争取到30天免签待遇,并降低威士忌关税,同时英国制药巨头阿斯利康 AZN.L 宣布对华投资150亿美元。
但在台湾、俄乌冲突以及香港等问题上,他仅获得"坦诚对话"而无实质进展。批评斯塔默此行的英美政客还指控中方从事间谍活动和侵犯人权,北京方面对此予以否认。
同样,卡尼结束访华后期待北京降低或取消对油菜籽、龙虾、螃蟹和豌豆的关税,但此举却招致特朗普威胁对加拿大征收100%关税,并警告渥太华不要允许中国电动汽车进入北美市场。
就在斯塔默访华尚未结束之际,特朗普警告英国与中国做生意“非常危险”。
中国出口驱动型增长对西方构成风险
去年中国进口额维持在2.6万亿美元水平,但主要受新兴市场能源和大宗商品的驱动,而非来自西方国家的出口。
而中国贸易顺差猛增五分之一,达到创纪录的1.2万亿美元。如此增速意味着到2030年,中国贸易顺差将接近3万亿美元的法国经济总量;到2033年,则将达到5万亿美元的德国经济规模。
去年中国对欧盟出口增长8.4%,进口却下滑0.4%。对英国出口增长7.8%,进口却减少4.7%。对加拿大出口增长3.2%,进口却下滑10.4%。
"这使得试图保护或发展本国制造业的国家大幅增加与中国的贸易融合成为一项特别冒险的举措,"国际货币基金组织(IMF)前中国部负责人埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)表示。
"对于那些试图应对美国关税不利经济影响的国家而言,中国几乎无法提供避风港,"现任康奈尔大学贸易政策教授的普拉萨德补充道。
不过,一些分析人士指出,对英国或加拿大等国家而言,与中国达成重大的贸易成果眼下可能并非那么重要--甚至并不现实。
重置关系或许是它们能获得的最佳结果,但这仍有价值--此前关系恶化已暴露出关键供应链对中国存在依赖。(完)