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七部門:支持加快建設現代化產業體系

金吾財訊2025年8月5日 08:22

金吾財訊 | 中國人民銀行等七部門聯合印發《關於金融支持新型工業化的指導意見》。《意見》中提到支持加快建設現代化產業體系。

(一)優化傳統制造業金融服務,推動產業轉型升級。引導銀行按照有扶有控原則優化授信政策,加大對傳統制造業高端化、智能化、綠色化發展以及企業增品種提品質創品牌融資支持力度。加強對製造業數字化轉型特別是中小企業和數字化轉型提供商的多元化金融支持。發揮融資租賃業務融資與融物的雙重功能,支持企業生產設備數字化改造、智能裝備和軟件更新替代、綠色環保裝備購置、安全應急裝備應用等,推進製造業融資租賃債權資產證券化。加強債券品種創新,支持技改升級、智能工廠建設、中小企業數字化轉型等領域。支持上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式進行行業整合和產業升級。鼓勵保險公司積極開展各類科技保險業務,爲製造業轉型升級和企業數據資產安全提供風險保障。

(二)提升科技金融質效,支持新興產業培育壯大和未來產業前瞻佈局。支持金融機構打造多元化接力式的科技金融服務模式,擴大科技貸款投放,加大對科技創新債券投資承銷力度。推廣中小企業專精特新發展評價結果運用,強化融資增信服務。全面推行“創新積分制”,規範發展知識產權質押貸款等業務。支持新一代信息技術、基礎軟件和工業軟件、智能(網聯)汽車、新能源、新材料、高端裝備、時空信息、商業航天、生物醫藥、網絡和數據安全等新興產業符合條件的企業在多層次資本市場融資。推進投資端改革,完善投資機構長週期考覈,推動政府投資基金、國有企業基金、保險公司等長線資金在風險可控的前提下,重點圍繞未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向,加快佈局未來產業。

(三)發揮綠色金融牽引作用,助力產業綠色低碳循環發展。加快建設支持高碳產業綠色低碳化轉型的金融標準體系。強化綠色信貸、綠色債券等多元化綠色金融工具在製造業綠色低碳轉型中的應用。堅持“先立後破”,推動銀行支持高碳行業符合綠色低碳技術改進方向以及產能置換政策的項目和企業。完善綠色金融激勵約束機制,推動金融機構開發支持綠色製造的金融產品,加大對環保、節能、節水、清潔生產、資源綜合利用、綠色製造、低碳等領域的投入,支持綠色工廠綠色低碳轉型升級。

(四)強化數字金融賦能,促進數字經濟與實體經濟深度融合。支持金融機構運用大數據、區塊鏈、人工智能等科技手段,簡化業務手續流程,提高服務製造業特別是中小企業的效率。加強對5G、工業互聯網、數據和算力中心等數字基礎設施建設的中長期貸款支持,積極運用融資租賃、不動產信託投資基金、資產證券化等方式拓寬數字基礎設施建設資金來源。推動銀行建設數字化產業金融服務平臺,圍繞製造業重點產業鏈加強場景聚合、生態對接、信息採集、數據驗證、估值定價、產品創新等,實現結算、融資、現金管理等“一站式”金融服務。有序推進全國中小微企業資金流信用信息共享平臺建設,優化對首貸戶的徵信供給,提升製造業中小微企業融資可得性。鼓勵金融機構與中國中小企業服務網協同聯動,爲中小企業提供便捷的“找資金”服務。

(五)深化產業鏈金融服務,推動資金鍊與產業鏈對接。鼓勵金融機構基於“數據信用”和“物的信用”,依託大數據和特定場景,爲鏈上中小企業提供應收賬款、存貨、倉單和訂單融資服務。運用中小微企業資金流信用信息,探索不依賴核心企業信用的供應鏈“脫核”模式。支持企業徵信機構整合打通大型製造業企業、倉儲物流企業等產業鏈數據,向銀行提供鏈上企業地位、供銷交易、賬款確權等信息。健全存貨(倉單)融資監管倉業務和技術標準,支持高水平建設智能監管倉平臺,拓展線上存貨(倉單)融資模式。深化供應鏈票據平臺和動產融資統一登記公示系統建設應用,提高應收賬款融資服務平臺服務質量和效率。發揮金融機構資金託管、對接撮合、財務管理等專業優勢和科技服務能力,推動中小企業融入產業鏈發展生態。

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