路透柏林7月29日 - 美國總統特朗普是一位信口開河的藝術大師,經常隨口許下他並不打算遵守的傲慢諾言。歐盟執委會主席馮德萊恩似乎也做了同樣的事情,以期促成歐盟與其最大貿易夥伴達成具有爭議的關稅協議。但馮德萊恩含糊地承諾未來三年將有6,000億美元的歐洲投資流向美國,這是有風險的。如果特朗普認定歐洲人未能履行協議,他就有借口撕毀協議。
在宣布將對大多數歐盟輸美商品徵收15%關稅的協議僅一天后,雙方似乎在許多細節上就出現分歧,其中就包括歐盟的投資承諾。白宮周一表示,這一"龐大"承諾將是對當前來自歐盟的投資流的"補充",白宮稱歐盟每年的投資超過1,000億美元。相比之下,歐盟執委會周二表示,歐盟企業只是"表示有興趣"在2029年之前在美國進行這一規模的投資,但沒有明確指出是在現有投資之外的補充。
無論如何,這都將是一個巨大的投資增長。根據隸屬美國商務部的經濟分析局數據,歐洲人去年向美國投入約2,050億美元的新資金。除去英國的530億美元,歐盟的投資額約為1,500億美元。如果白宮的說法是正確的,那麼歐盟企業每年的投資支出必須增加一倍以上直至2028年,才能額外增加6,000億美元的投資。即使按照歐盟較為溫和的解讀,這也意味著投資支出要在2024年的基礎上持續增加三分之一。這與歐盟同樣大膽承諾進口價值7,500億美元的美國能源一樣難以置信。
圖:歐洲是美國迄今最大的外國投資者
這兩項承諾可能都不具有約束力。特朗普和馮德萊恩達成的協議尚未正式形成雙方簽署的文件。歐盟執委會官員希望能在8月1日美國關稅生效前簽署這樣的文件。但即便如此,布魯塞爾也無法指導歐洲私營企業的投資決策。歐盟甚至不能支持或補貼與美國相關的投資,因為這些權力屬於歐盟成員國。任何跨大西洋投資活動都與鼓勵投資和提高國內生產力的政策相悖。
美國市場的誘惑是否會在未來幾年引爆歐洲投資者的熱情,這一點令人懷疑。關稅可能有助於說服大眾汽車VOWG.DE 和奢侈品巨頭LVMH集團LVMH.PA增加在美國的生產。但他們還必須考慮到貿易壁壘對供應鏈的影響、特朗普不可預測的政策以及進口價格上漲對美國經濟增長和通脹的影響。
如果特朗普的貿易協議未能帶來他向選民承諾的經濟紅利,他可能會尋找借口重新審視歐盟協議。屆時,馮德萊恩就會後悔自己做出了明知無法兌現的模糊承諾。(完)