講解員-特朗普對歐盟六國徵收關稅可能給美國海關帶來麻煩

Philip Blenkinsop

路透布魯塞爾1月21日 - 鑒於歐盟成員國之間貨物流通的便利性，如果美國總統特朗普（Donald Trump）威脅對六個歐盟國家而不是整個歐盟徵收關稅，那麼美國海關當局將面臨真正的挑戰。

特朗普誓言 (link)，將對來自歐盟成員國丹麥、芬蘭、法國、德國、荷蘭和瑞典以及非歐盟成員國挪威和英國的商品徵收越來越高的關稅，直到美國獲準購買格陵蘭島為止。

技術上可行，官僚主義複雜

根據歐盟的規定，在集團內生產的商品只能標明原產于歐盟，但第三國可以要求歐盟各成員國提供相關信息。

然而，要確定某件商品是由某個歐盟成員國製造的可能很困難，因為跨境供應鏈非常廣泛，而且商品可以從一個歐盟成員國運輸到另一個歐盟成員國，而不受海關監管。對於美國海關當局來說，確定貨物的原產地將是一項複雜的任務。

布魯蓋爾研究員尼克拉斯-普瓦捷爾斯（Niclas Poitiers）說，對於規模較小的公司來說，掩蓋其產品的生產地點可能並不困難，而供應鏈透明度較高的大型公司可能會決定將生產轉移到不受措施影響的歐盟國家。

美國可以針對品牌嗎？

品牌名稱通常與特定國家有關，但生產可以在其他地方進行。

例如，汽車製造商大眾在德國生產汽車，但也在斯洛伐克生產，而瑞典的沃爾沃汽車公司在比利時根特有一家工廠，其產能與其哥德堡總部的工廠類似，該工廠生產沃爾沃最暢銷的 XC60。

在關稅之後，沃爾沃已經轉移了產量。它將於今年年底開始在美國生產XC60；在歐盟對中國生產的電動汽車徵收關稅後，沃爾沃增加了在比利時生產電動汽車的產量，但這種轉變通常至少需要一年的時間。

法國葡萄酒和奶酪怎麼辦？

知名的歐盟食品和飲料，如法國香檳或卡門培爾奶酪，可能更容易成為打擊目標，因為它們的營銷和銷售方式突出了其傳統和起源。

為此，歐盟建立了 "地理標誌"（或稱 GIs）制度，授予與特定產區相關的約 4,000 種產品（從意大利的帕爾馬火腿到西班牙的曼徹格奶酪和希臘的卡拉馬塔橄欖）知識產權。因此，"香檳 "一詞只能用於法國東北部香檳地區生產的起泡葡萄酒，"羊奶酪 "一詞只能用於希臘的特定奶酪。

美國一再譴責這一制度是保護主義，尤其是當它被納入歐盟的貿易協定，以確保外國夥伴也同意尊重一系列產品的受保護地位時。

在六個目標國家中，法國擁有最多的地理標誌。