Alexandra Alper
路透6月14日 - 美国总统特朗普(Donald Trump (link))周五批准了日本制铁(Nippon Steel)5401.T以149亿美元收购美国钢铁(U.S. Steel)X.N的交易,结束了两家公司历时18个月,在工会反对和两次国家安全审查中历经波折的努力。
特朗普签署了一项行政命令,称如果两家公司与财政部签署协议,解决交易带来的国家安全问题,那么双方的合作就可以向前推进。两家公司随后宣布已签署协议,满足了特朗普指令的条件,并有效地获得了合并批准。
"两家公司在声明中感谢特朗普说:"我们期待着将我们的承诺付诸行动,让美国的炼钢业和制造业再次伟大起来。
他们补充说,协议包括在 2028 年前进行 110 亿美元的新投资,以及治理、生产和贸易承诺。日本日本制铁公司发言人周六在东京表示,日本制铁公司将收购美国钢铁公司100%的股份。
日本制铁没有详细说明他们承诺向美国政府发行的 "黄金股份",这引发了人们对美国控制程度的质疑。美国钢铁公司总部所在地宾夕法尼亚州的美国参议员戴维-麦考密克(David McCormick)上个月表示,黄金股份将使美国政府在与美国钢铁偶像有关的关键决策上拥有否决权 (link)。
路透报道称,日本制铁将追加投资 30 亿美元,用于在 2028 年后新建一座钢铁厂。
此次收购将使这家濒临破产的美国公司获得关键投资,从而使日本制铁能够利用一系列美国基础设施项目,而其外国竞争对手则面临 50%的钢铁关税。如果两家公司未能获得批准,日本公司还可以避免支付 5.65 亿美元的分手费。
对于全球第四大钢铁制造商日本制铁来说,在美国站稳脚跟是其全球发展战略的关键。在全球贸易紧张局势不断加剧的背景下,美国钢铁市场(包括日本制铁擅长的高级钢材)正在增长。
伟大的合作伙伴
尽管如此,一些日本制铁的投资者仍担心 (link),由于额外投资承诺的规模过大,日本制铁将面临短期财务压力。
日本政府急于在周日开始的七国集团峰会上,在特朗普与首相石破茂会面之前与美国达成贸易协议 (link),因此对新日美钢铁协议表示赞赏。
"日本政府欢迎美国政府的决定,我们相信这项投资将提高美国和日本钢铁行业的创新能力,并进一步加强两国之间的紧密伙伴关系,"日本经济产业大臣武藤洋二在周六的一份声明中说。
尽管在特朗普于5月30日发表讲话,含糊其辞地祝福日本制铁 "投资 "美国钢铁 (link) (他称日本制铁是 "伟大的合作伙伴")之后,许多投资者都认为批准的可能性很大,但周五的声明几乎没有保证。
周五早些时候,美国钢铁公司的股价下跌,因为日本制铁的一位高管告诉日本《日经新闻》(Nikkei newspaper),在特朗普表示美国将控制黄金股份后,收购需要 "一定程度的管理自由 "才能进行。
自日本制铁于 2023 年 12 月发起收购以来,一直遭到反对。
去年,美国钢铁工人联合会(United Steelworkers union)出面反对这一交易,时任总统、民主党人拜登(Joe Biden)和共和党人特朗普在宾夕法尼亚州的总统竞选活动中争取选民时都表示反对。
在今年 1 月卸任前不久,拜登以国家安全为由阻止了这项交易,引发了这些公司的诉讼,它们认为拜登对它们进行的国家安全审查存在偏见。拜登白宫对这一指控提出异议。
今年 4 月,特朗普政府开始对拟议中的合并进行为期 45 天的新一轮国家安全审查。
但特朗普的公开言论,从欢迎日本公司对美国钢铁公司进行简单的 "投资",到让日本制铁持有少数股权,引发了混乱。