焦点-在加拿大的关税前线，企业因美国贸易协议的不安而停滞不前

Promit Mukherjee/Wa Lone

路透安大略省温莎3月28日 - 总部位于温莎的 FASTSIGNS 是一家设计和安装定制商业标识和图形的加拿大公司，去年由于核心汽车客户的订单枯竭，该公司经历了自大流行病以来最艰难的一年。

今年推出的一个新项目稍稍缓解了这一局面，但该公司表示，由于美国-墨西哥-加拿大协议的不确定性，客户要求更长的付款期限，下更小的订单，并更加努力地讨价还价，该协议将于今年接受审查。

美国总统 特朗普（Donald Trump） (link) 曾多次表示，他可能会废除他在第一个任期内谈判达成的三边贸易协定 ，称该协定对美国不再具有相关性 (link)。美国贸易代表贾米森-格里尔（Jamieson Greer）称，与加拿大就该协议进行的谈判 (link) ——该协议免除了美国对加拿大大部分商品的征税——充满挑战。

这项协议及其不确定的未来所产生的影响，在温莎这样的地方感受最为强烈，温莎是加拿大最依赖美国以求发展的城市之一，这反映了该国经济面临的更广泛不安。该国经济在第四季度萎缩了 0.6% (link)。

"FASTSIGNS公司的共同所有人雷蒙德（Jackie Raymond）说："CUSMA非常非常重要，"她指的是该协议在加拿大的称谓。“它细化到每一个小企业，小到你的理发店和美甲店，这将影响到我们所有的客户。”

墨西哥已开始与美国就该协议的续约问题进行正式谈判 (link)，这些谈判应于 7 月 1 日前完成。加拿大迄今为止仅就该协议举行了非正式会谈，即使谈判未能在截止日期前完成，该协议在法律上也不会破裂。

感受最先，感受最深

温莎是一个制造业中心，聚集了数以千计的小型和专业零部件制造商，主要为当地或与美国汽车之都底特律隔河相望的汽车公司和设备制造商提供服务。

在加拿大，温莎是受特朗普钢铝和汽车关税影响最大的城市之一。在过去的一年里，随着特朗普在关税问题上的反反复复，温莎的经济经历了过山车般的变化，尽管根据《美国与加拿大关于建立更紧密经贸关系的协定》（USMCA），加拿大的大多数商品最终都保持了免关税准入。

该市数百家小型零部件和设备制造商因与底特律汽车业紧密结合而发展壮大，但由于订单枯竭，它们面临着需求萎缩的问题。

制造业占温莎-艾塞克斯地区（包括温莎和周边市镇）就业人数的近四分之一。该市约 90% 的出口产品跨越边境，在生产过程中往往多次过境。总体而言，美国约占加拿大出口的68%。

"温莎-艾塞克斯商会（Windsor-Essex Chamber of Commerce）首席执行官多纳利（Ryan Donally）说："当特朗普......发出威胁时，我们最先感受到，而且感受最深。

该商会代表着 750 家当地企业，员工超过 40,000 人，他们表示，在去年关税不确定性最严重的时候，企业暂停了投资，推迟了生产，并削减了工作岗位。

这使得该地区 6 月份的失业率超过 11%，是加拿大主要城市中失业率最高的。

去年 3 月，特朗普免除了符合 USMCA 标准的加拿大出口产品的关税，温莎也因此重新站稳了脚跟。

今年早些时候，汽车制造商Stellantis NV STLAM.MI在当地的工厂增加了第三个班次，LG新能源 373220.KS表示正在建设一个电池工厂，从而提振了就业前景。但不确定性仍在拖累企业信心。

"只要CUSMA关系存在，温莎就不会有事，”唐纳利说。“如果这种关系受到某种程度的削弱......这就是挑战所在。”

信心丧失

温莎的失业率虽然低于 6 月份的水平，但仍是加拿大大城市中失业率最高的城市之一，达到 8.6%。

当地商店抱怨客流量减少，餐馆报告人流稀少，建筑商称住房市场几近停滞--关税不确定性带来的连锁反应往往使住房成为最先出现压力的行业之一。

“当人们打算做出一生中最大的投资时，他们真的希望对自己的工作、工作的长久性以及经济本身充满信心。关税让人们失去了信心，”当地房地产建筑商 BK Cornerstone 的克伦德特（Brent Klundert）说。

由于去年销售和价格下滑，克伦德特裁掉了他账上 21 名员工中的 13 名。

自 1 月份以来，他已重新雇用了 10 名员工，希望观望了一年的购房者能够回来。到目前为止，只有少数人回来了。

加拿大房地产协会（Canadian Real Estate Association）的数据显示，2 月份，温莎的住宅房地产销售额下降了 15%，几乎是全国下降幅度（8%）的两倍。数据显示，该地区房屋均价的跌幅也高于全国平均水平。

“如果我们能通过与美国的贸易协定，我想这将会增加很多信心，”克伦德特说。

在温莎，技能培训和学徒制也受到了冲击，因为年轻人在考虑自己的未来时会将贸易的不确定性考虑在内。

该市圣克莱尔学院（St. Clair College）技工和学徒学院院长祖卡托（Lido Zuccato）说，由于需求低迷，该学院暂停了一个原定于今年秋季开始的中学后制造业课程。

当地商会的多纳利说，温莎与底特律深厚的经济和社会联系凸显了其中的利害关系--温莎居民关注底特律的运动队，收听美国的广播电台，每天都要越过边境去工作和参加商务会议。

"这种深厚的关系是很难割裂的，"他说。