
路透3月1日 - 伊朗最高领袖哈梅内伊在美国和以色列的袭击行动中遇害,使该国神权政治制度面临存续危机,其继任者人选及后续局势发展均难以预料。
袭击仍在针对数伊朗的宗教领袖、革命卫队成员及哈梅内伊的资深顾问,而目前由宪法授权的一个临时委员会已暂时接管最高领袖职责。
下文解释了伊朗的权力运作机制、若神权体制继续存在将如何遴选新的最高领袖、部分潜在候选人,以及美以袭击带来的变数:
伊朗神权体系可追溯至1979年推翻沙阿的革命。革命领袖霍梅尼确立了"伊斯兰法学家治国"的新体系。该理论规定,世俗权力应由德高望重的神职人员掌握。
在霍梅尼及其继任者哈梅内伊统治期间,最高领袖对所有国家事务拥有最终决定权。但任何新任最高领袖都将面临极为动荡的局面,需重新建立权威。
宪法规定必须在三个月内选出新的最高领袖。在此之前,总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)、宪法监护委员会成员阿拉菲(Alireza Arafi)和司法总监埃杰伊(Gholamhossein Mohseni-Ejei)组成的领导委员会将临时代行职权。
应由约90名神职人员组成的"专家会议"负责选出继任者。但由于袭击仍在继续,会议能否如期召开仍存疑。
哈梅内伊从未公开指定继任人选,实际决定权很可能掌握在伊朗资深权力人物手中(包括哈梅内伊的资深顾问拉里贾尼)。最终人选需经专家会议批准。
哈梅内伊之子穆杰塔巴·哈梅内伊曾被视为潜在继任者,但他生死不明,其妻已确认在伊拉克空袭中身亡。这可能意味着霍梅尼之孙哈桑·霍梅尼成为更有希望的人选。哈桑·霍梅尼与改革派关系密切,被认为更有能力缓和西方敌意并平息民众的愤怒情绪。
阿拉菲和埃杰伊呼声略低,他们有可能延续哈梅内伊的强硬路线。专家会议成员阿拉莫尔霍达(Ahmad Alamolhoda)和阿拉基(Mohsen Araki)等强硬派高级神职人员也可能在考虑范围内。
理论上,专家会议也可能推举知名度更低的神职人员担任领袖。但当前统治体系已被严重削弱,新人上位难度加大。
伊斯兰革命卫队长期被视为将在幕后决定继任者人选。但近年来美以袭击导致其高层不断遭到打击(包括苏莱曼尼和帕克普尔等指挥官被杀),其影响力大幅削弱。
革命卫队管辖下的准军事力量巴斯基(Basij)常参与镇压国内抗议活动,使其在内部管控中扮演着重要角色。
自21世纪初以来,革命卫队的经济实力持续扩张。守护其经济版图或将成为卫队支持新领导人的考量因素。
公众是否有发言权?
伊朗人民选举总统和议会,任期四年。总统任命内阁处理日常政策事务,但须在最高领袖允许的范围内行事。如今民众对选举制度的信任已大幅下降。
温和派总统佩泽希齐扬在临时委员会中,但他能否影响继任进程仍很不确定。
尽管专家会议成员经选举产生,但所有候选人都必须经过神职人员组成的宪法监护委员会审查,这意味着只有与当局立场一致者才能参与竞选。(完)