独家-Meta 矢志阻止英国的非法金融广告。一周内失败1,000次

Phoebe Seers/Tommy Reggiori Wilkes/Jeff Horwitz

路透伦敦/旧金山3月18日 - 根据英国金融监管机构的审查，美国科技巨头Meta META.O多次未能阻止其平台上出现的高风险金融产品非法广告，尽管它曾承诺屏蔽这些广告。

英国金融行为监管局（Financial Conduct Authority）发现，在 11 月的一周内，Meta 平台上出现了 1,052 个货币交易和某些复杂金融工具的广告，这些广告都是由未获得监管机构授权的广告商发布的。

更有甚者，根据路透看到的审查结果，其中56%的广告来自FCA已经向Meta公司指出的数量不明的未经授权的广告商。

根据路透此前报道的 Meta 内部文件 (link)，全球数十亿 Meta 平台用户曾接触过欺诈性电子商务和投资计划、非法在线赌场和违禁医疗产品的广告。

英国 FCA 去年警告说，越来越多的人在社交媒体上成为在线交易欺诈的目标，欺诈者提供货币交易。FCA的审查是为了了解Meta在剔除不法广告方面的成功程度。

在被问及 FCA 的调查结果时，Meta 公司发言人丹尼尔斯（Ryan Daniels）说，公司在全球范围内积极打击欺诈和诈骗行为，并在数天内对绝大多数报告采取迅速行动。

一位熟悉 FCA 工作的人士说，监管机构之所以重点关注 Meta 的平台（包括 Facebook、Instagram 和 WhatsApp），是因为这些平台上的可疑金融广告数量过多。

"欺诈是英国最常见的犯罪，"FCA 发言人说。"一半以上的诈骗都源于他们的平台，因此 Meta 采取措施并利用其工具保护用户免受诈骗内容的侵害至关重要。

监管机构在 12 月份又对 Meta 上的帖子进行了为期一周的审查。熟悉 FCA 工作的人士说，它再次发现，少数惯犯要对它发现的大部分非法广告负责，但没有提供非法广告或惯犯数量的细目。

该人士说，尽管 FCA 定期与 Meta 就欺诈广告问题进行接触，但未能发现其做法有实质性的不同，FCA 将继续测试该公司的控制和监控系统。

"Meta公司的丹尼尔斯说："任何认为我们无视FCA报告的说法都是对我们不断努力保护人们的误解。

该公司进一步表示，在英国投放金融服务广告的广告商必须获得 FCA 的授权，并有责任遵守适用法律。

法律黑洞

英国的《网络安全法案》于 2025 年 3 月开始生效，该法案允许监管机构对运营非法用户生成内容的社交媒体公司处以高达全球收入 10% 的罚款。然而，赋予监管机构对付费诈骗广告采取行动的权力的条款至少要推迟到 2027 年。

在没有立法的情况下，Meta 早在 2022 年就自愿承诺只允许经金融监管机构授权的公司发布金融服务广告，并更新了英国政策以反映这一承诺。

FCA 本身无权对 Meta 采取行动，因为它受通信监管机构 Ofcom 的监管。在《网络安全法案》的规定生效之前，Ofcom 对付费诈骗广告也无能为力。

"我们正在抓紧时间落实这项规定。时间安排受到了一些我们无法控制的因素的影响，尤其是针对政府的法律挑战，"通信管理局发言人说，并补充说，该局已建议社交媒体公司使用自动技术来检测和删除欺诈性内容。

金融行为监管局可以对在社交媒体平台上发布金融广告的未经授权的广告商采取行动，尽管这些广告商很多都不在英国。

它向消费者发布警示，提醒他们避免接触未经授权的公司，对在社交媒体上推广高风险产品的英国境内未经授权的影响者进行了指控和罚款，并定期要求社交媒体平台撤下非法金融广告。

与此同时，英国国家犯罪署已成功取缔了来自尼日利亚等国、在社交媒体平台上针对英国人的 (link) 金融诈骗网络。

反诈骗部长大卫-汉森（David Hanson）表示，在《网络安全法案》中的欺诈性广告条款生效之前，他将继续向 Meta 和其他平台提出科技公司需要采取更多措施应对诈骗的问题。

同时我希望他们能在应对这一威胁方面走得更远更快，"他告诉路透记者。

熟悉 FCA 工作的人士说，FCA 的审查仅限于外汇交易和差价合约(CFDs) 的广告，因为 FCA 认为这类产品伤害消费者的风险特别高。

差价合约是一种复杂的衍生产品，用于对包括货币在内的多种资产的价格走势进行投机。由于损失可能远远超过初始投资，FCA规定对投资者实行严格的保护，比如要求公司披露客户亏损的比例。

路透无法确定在 FCA 审查的几周内 Meta 平台上发布的货币和差价合约广告的总数。当被要求提供每周统计数字时，Meta 公司未予回应。

流氓广告在英国运行，在澳大利亚被拦截

为了测试 Meta 在不同监管制度下拦截潜在骗局的有效性，路透的一名记者在 Facebook 上制作了一个可疑的投资促销广告，预告一周有 10%的回报。

路透尝试在英国和澳大利亚投放该广告，在英国，Meta 不会因投放诈骗广告而面临任何经济处罚；而在澳大利亚，如果未能根据该国的金融广告商强制验证办法发现诈骗行为，Meta 将面临高达 5,000 万澳元的罚款(3,500 万美元)。

在这两个国家的广告验证过程中，Meta 要求路透在一个方框内打勾，以声明广告是否用于金融服务。为了模仿骗子，路透在两种情况下都没有勾选方框。

该广告未经进一步审查便在英国播出。路透在获得 Meta 批准后不久就撤下了该广告。

在澳大利亚，尽管路透没有将该广告标记为金融服务，但 Meta 还是屏蔽了它，并要求该通讯社证明它已获得澳大利亚金融监管机构的授权，可以发布金融服务广告。

Meta 在电子邮件评论中表示，路透在澳大利亚发布的广告之所以被拦截，是因为其在该国加强了金融服务验证流程，但没有解释加强了哪些方面。

Meta 表示，该公司正在努力找出在全球范围内都有效的保障措施。它表示，已将全球广告收入中来自经过验证的广告商的比例从 2024 年底的 55% 提高到 2025 年的 70%。

英国消费者权益运动人士马丁-刘易斯（Martin Lewis）表示，大型科技公司需要停止将打击欺诈广告的斗争归结为技术问题。

"这是一个金融问题。他对路透说："如果你花足够多的钱，你就能阻止骗子，我们需要改变经济学，这样他们才值得花钱去阻止骗子。

重置技术数据

数字权利倡导组织 Reset Tech 在 7 月和 8 月的两周内检查了 Meta 的广告库。

它查找了三家英国银行--巴克莱银行（Barclays BARC.L）、汇丰银行（HSBC HSBA.L）和Revolut--的广告，然后查看了其中哪些广告有三个或三个以上的 "红旗"，如提供不可能的回报、可疑域名或虚假背书。

Reset Tech 发现，在其识别出的 2,913 个广告中，51.1% 可能是骗局，如涉嫌欺诈性投资计划、信贷优惠或政府支持计划。据该公司估计，Meta 一年内可能会出现 29,068 个涉及银行的诈骗广告，在英国和欧盟范围内的累计曝光量为 5,360 万次。

路透无法独立核实 Reset 的调查结果，此前也未曾报道过。

Meta 表示，Reset Tech 的报告采用了主观且不可靠的分类标准来确定 "疑似诈骗 "和 "可疑广告"，而该倡导组织无法证实其中任何一个广告是真正的诈骗。

Meta 称，报告显示，疑似诈骗广告的覆盖率明显低于合法广告，这证明其系统成功地限制了潜在违规内容的传播。

巴克莱银行（Barclays）称，该公司去年委托对英国 2,000 人进行的一项调查显示，每 10 人中就有 8 人认为科技公司应采取更多措施阻止诈骗。巴克莱银行称，银行、社交媒体平台、科技公司和电信公司应共同努力阻止欺诈行为。

Revolut 称，Meta 的平台是向其报告的授权欺诈的最大来源。该银行表示，Meta 必须采取紧急行动，提高其验证系统的有效性，并证明其反欺诈举措正在产生切实的影响。

汇丰银行拒绝对此发表评论。

(1 美元 = 1.4021 澳元)