美国最高法院周三审理美联储库克案，特朗普经济权力极限将受检验

路透华盛顿1月17日 - 美国最高法院去年在特朗普第二任总统任期开始四个月后，就流露出其有意保护美联储免受政治干预的态度。本周三，当大法官们审议特朗普试图撤换美联储理事库克（Lisa Cook）的合法性时，他们维护美国中央银行独立性的意愿将面临考验。

由于攸关美国货币政策的控制权，围绕特朗普试图撤换库克的法律战，成为本届最高法院审期内第二起具有重大经济影响、与特朗普相关的案件。

最高法院目前的大法官组成中，保守派以6比3的人数占据优势。预计最高法院将于6月底对关税案和库克案做出裁决，但也可能更早。

自从特朗普第二任期以来，最高法院在一系列紧急裁决中基本尊重特朗普，特朗普则不断测试总统权力的边界。不过，大法官们或许不那么愿意在经济领域进一步扩大特朗普的权力。

“我认为他们担心削弱央行独立性可能对经济造成的影响。”曾在前总统小布什(小布希)手下担任司法部律师的John Yoo说。"从其他国家的经验来看，对货币供应、利率和中央银行的政治控制将不可避免地导致通胀，这似乎是宏观经济学的一个基本原则。"

法律学者指出，自1930年代大萧条危机期间，大法官们审理民主党籍总统罗斯福强力推动新政（New Deal）是否符合宪法以来，法院从未如此直接地介入美国的经济政策。

并非毫无边界

哥伦比亚大学法学院教授Kathryn Judge说，有关美联储独立性与特朗普关税的争议，“将成为界定总统可单方面决定经济政策权限范围的关键。” 她说：“这届最高法院对行政权采取非常扩张的态度，但它并非毫无界线。”

库克是前总统拜登任命的官员，也是第一位担任美联储理事的黑人女性。在特朗普试图解雇她之后，她于今年 8 月控告特朗普。特朗普称，库克在2022年被拜登任命之前曾犯有抵押贷款欺诈罪，库克对此予以否认，并称这是特朗普因为她的货币政策立场而试图将她免职的藉口。

批评人士认为，特朗普及其政府针对库克和鲍威尔采取的措施，是为了在11月中期选举前向美联储施压，迫使其降低利率。民主党正寄望在这场选举中从共和党手中重新夺回国会控制权。对选民而言，荷包问题恐将成为首要考量。

法律分析人士表示，大法官们近期已显现出他们有意保护美联储独立性的信号。例如，允许库克在本案审理期间继续留任；而先前在其他拥有类似任期保障的官员遭特朗普拔官时，最高法院通常允许他在案件进行期间撤换官员。

最高法院在处理移民、大规模联邦裁员、削减对外援助、裁撤教育部、禁止跨性别者服役等议题时，都曾以紧急程序支持特朗普的做法。但这些争议都没有涉及强化特朗普对经济政策的单方面控制权。(完)