路透雅典3月23日 - 那些曾受美国霸权压迫的国家,或许会因特朗普发动的“海湾战争”正在削弱美国实力而感到欣喜。但他们应当谨慎对待自己的愿望。一个日益衰弱且更趋于孤立主义的美国,反而可能会让世界变得更加危险。
被称为“美式和平”(Pax Americana,拉丁语,意为“美国的和平”)的时代并不完美。二战后,华盛顿主导全球事务的时期伴随着多场战争——而且美国自身也常常违反其曾主导制定的规则,例如2003年入侵伊拉克。尽管如此,与前几十年相比,世界在这一时期整体仍享有更大的繁荣,流血冲突也更少。20世纪下半叶,全球产出增长了6.7倍,而上半叶仅增长了2.4倍。
如今局势可能急转直下。对伊朗的袭击正在削弱美国在中东、亚洲和欧洲的盟友体系,同时却在壮大中国等竞争对手的实力。中国未必会成为一个仁慈的霸主。除非特朗普总统任期结束后,一个更为谦逊的美国重新致力于维护法治,否则世界或将走向一个残酷而野蛮的未来。
让美国再次变弱
华盛顿实力的一个来源在于其同盟体系,另一个则在于其道义制高点——作为民主、自由和法治的捍卫者,至少相较于前苏联或中国而言是如此。
自去年重返白宫以来,特朗普一直在侵蚀这些实力来源。他对贸易伙伴加征关税、威胁要吞并格陵兰岛、对北约盟友不屑一顾,以及在国内对司法体系的攻击,都正在把美国变成一个近似“流氓国家”的形象。
美以联手对伊朗发动的攻击,更是让这一进程加速。当然,也不排除特朗普最终彻底消除德黑兰的威胁、平定中东,并取得决定性胜利的可能性。但更大的可能是,这位曾承诺“让美国再次伟大”的总统,反而会让美国变得更弱。
尽管沙特、卡塔尔和阿联酋去年承诺向美国投资3.6万亿美元,但这场战争已经损害了海湾地区阿拉伯国家的利益。由于大部分油气无法出口,这些国家如今每天损失约10亿美元的收入。德黑兰的反击行动破坏了它们的能源基础设施,也严重削弱了其作为旅游、金融和航空枢纽的吸引力。难怪这些国家心怀不满。
日本、韩国和台湾同样感到忧心忡忡。如果美国被拖入中东的泥潭,其亚洲盟友或许将无法再依赖华盛顿来抵御来自中国和朝鲜的威胁。《华盛顿邮报》报道称,特朗普政府已将部分防空系统从韩国调往中东,并将两艘驱逐舰从日本调往阿拉伯海。某个时刻,中国国家主席习近平或许会认为力量对比已足够向有利于自己的方向倾斜,从而推进其实现控制台湾的目标。
欧洲国家也同样焦虑不安。海湾战争充实了克里姆林宫的战争资金库,提高了俄罗斯在对乌克兰战争中取胜的可能性,而这将削弱欧洲自身的安全——尤其是在特朗普加大对北约盟友言语攻击的背景下。与此同时,飙升的油价也重创了亚洲、欧洲及其他地区的石油和化肥进口国。
所有这一切都正中中国下怀。当年美国被多年伊拉克战争牵制时,中国得以积蓄经济和军事实力;如今,伊朗问题也可能给中国带来类似的机会。在华盛顿制造混乱之际,中国反而可以塑造其“负责任大国”的形象——尽管它在对待日本、菲律宾等邻国时态度依然强硬。
在全球能源竞争中,中国看起来同样是赢家。特朗普的海湾战争凸显了能源安全的重要性。对于自身并不拥有丰富油气资源的国家而言,实现能源安全的最佳途径往往是发展可再生能源。尽管中国是全球最大的原油进口国,但其在太阳能板、风力涡轮机、电池和电动汽车领域的主导地位将使其受益。相比之下,特朗普“尽情钻探”的口号在中长期看来似乎是一场注定失败的赌注。
中国对关键矿产的掌控——这些矿产是大量军事装备不可或缺的组成部分——也为其带来了进一步优势。就在对伊朗发动袭击的前一天,五角大楼还在寻求13种此类关键矿物的新供应来源。
几种可能的结局
美国能够压制任何对手这一认知,一直也是其实力的另一个来源。但最近的海湾战争可能连这一点也会被动摇。只要伊朗政府得以存续,即便美以摧毁了其军队和基础设施的大部分,德黑兰仍可能显得像是赢家。特朗普对通过全面入侵来推动伊朗政权更迭并不热衷,尽管他并未完全排除这一选项。
结局可能有多种。其中一种是美国退回到其周期性出现的孤立主义阶段。届时,俄罗斯等国可能会利用这一真空期加剧其侵略行为。
另一种情景是,特朗普对实力较弱的对手发动更多军事行动,从而进一步破坏全球秩序。他此前已对古巴以及格陵兰岛发出过威胁。
不过,也存在一种相对理想的情形。在这种情况下,美国仍将参与全球事务——但不再充当恃强凌弱的角色。它将尽力维护法治,与欧洲和东亚的传统盟友合作,同时也与所谓“全球南方”的国家,如印度和巴西,携手共事。
只要特朗普仍在白宫,这样的结果就不可能出现。但如果未来的继任者将这一做法视为符合美国的长期利益,情况或许会有所改变。欧盟以及加拿大、英国、印尼和澳洲等中等强国,理应朝着这一目标努力。实现这一目标的最佳方式,就是现在就联合起来,增强自身实力。(完)