路透伦敦9月26日 - 就在西方制裁不断收紧之际,乌克兰对俄罗斯能源基础设施的连番袭击重创了对莫斯科而言至关重要的燃料出口。但如果这些袭击过于成功,就有可能引起美国总统特朗普的强烈不满。
最近几周乌克兰开始对俄罗斯的炼油厂、输油管道和出口终端发动多轮无人机袭击,这给占俄罗斯国内生产总值(GDP)四分之一的石油和天然气产业造成了沉重打击。
乌克兰周三加强了打击力度,无人机在不到一周的时间内第二次袭击了俄罗斯最大的石化综合企业之一Salavat,并袭击了黑海港口城市新罗西斯克(Novorossiisk)。随后俄罗斯副总理诺瓦克(Alexander Novak)周四表示,俄罗斯将部分禁止柴油出口至今年年底,并延长现有的汽油出口禁令。
根据分析公司Kpler的数据,俄罗斯是柴油出口大国,2024年柴油出口量约为每天88万桶,占全球海运柴油出口量的12%。
虽然柴油禁令只适用于贸易商,而不适用于产出约占总出口量四分之三的炼油商,但此举仍导致全球柴油价格大幅上涨。据LSEG数据,欧洲柴油炼油利润率飙升8%,达到2024年2月以来最高水平。
市场反应如此强烈,部分原因在于全球柴油库存本就十分紧张。美国能源信息署(EIA)数据显示,上周包括柴油和取暖油在内的馏分油库存较10年均值低11%。但市场亦担忧俄乌冲突新战线可能引发克里姆林宫更多的报复--其程度或远超西方领导人的预期。
俄罗斯总统普京做出限制出口的决定显然并不轻松,因为柴油出口骤降将使莫斯科失去重要的资金来源。更重要的是,普京是在西方对俄罗斯油气制裁不断收紧之际做出这一决定的。
过去几年,欧美等主要经济体精心设计了制裁措施,以限制莫斯科的能源出口收入,同时避免引发全球价格震荡。因此,尽管这些西方大国已同意基本上禁止了俄罗斯石油进口,但它们并未试图完全遏制俄罗斯原油的供应。
相反,七国集团(G7)在2022年推出俄油价格上限机制,承运方和保险商必须遵守该上限以避免制裁。这一策略避免了全球供应冲击,但对莫斯科的财政影响也有限。这主要是因为规避西方限制的“影子船队”油轮大幅扩张。
这并不是唯一的规避办法。欧盟制裁方案中存在一个漏洞,允许印度和土耳其进口价格低廉的俄罗斯能源,然后以成品油的形式销往欧洲。
欧盟因此于7月通过了第18轮对俄制裁方案,将莫斯科原油出口价格上限从原来的每桶60美元降至47.60美元,但维持俄罗斯柴油出口价格上限在100美元。此外,欧盟还表示计划对以俄罗斯原油为原料的成品油实施进口禁令。
但仅凭这些措施并没有导致俄罗斯通过实施部分柴油出口禁令进行报复。俄罗斯是在乌克兰无人机开始袭击其炼油厂后才做出这一决定的,这表明,能源产业遭遇的经济和军事双重打击触动了克里姆林宫的神经。
但这种战略的明显效果最终可能反噬西方经济体,因为这可能会打破惩罚莫斯科和避免能源成本急剧上升之间的微妙平衡,对于把降低国内能源价格作为重要竞选承诺的特朗普来说尤其如此。这也有助于解释特朗普在莫斯科问题上的暧昧态度了。
乌克兰总统泽连斯基在周四发布的采访中表示,一方面,特朗普同意对俄罗斯能源基础设施发动攻击。但特朗普似乎也不愿意加强对俄罗斯石油工业的制裁,尽管他多次发出这种威胁,他认为第一步应该是欧洲完全停止购买俄罗斯石油和天然气。这种犹豫显然与对油价上涨和通胀压力的担忧有关。
因此,乌克兰打击能源基础设施的战略可能会成功地对克里姆林宫的财政构成压力,但如果引发俄罗斯的报复,导致油价持续上涨,那么乌克兰可能会失去白宫本就脆弱的支持。(完)