ANÁLISE-Um ano após a posse de Trump, a estratégia de "guinada para a China" ganha força

Por Liz Lee e Samuel Shen e Sumeet Chatterjee

PEQUIM/HONG KONG, 28 Jan (Reuters) - Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, assumiu o cargo há um ano com uma agenda "América Primeiro", muitos previram problemas para a economia chinesa, que estava em declínio, mas Pequim conseguiu descongelar as relações tensas com outros parceiros comerciais e registrou um superávit comercial recorde.

Embora as políticas de Trump tenham tensionado as relações com os aliados tradicionais dos EUA, a China voltou sua atenção para o fortalecimento dos laços com parceiros importantes, incluindo Canadá e Índia, dizem analistas.

Como resultado, o superávit comercial da segunda maior economia do mundo atingiu um recorde de (link) US$ 1,2 trilhão em 2025, as entradas mensais de divisas alcançaram US$ 100 bilhões, o maior valor já registrado, e o uso global da moeda chinesa, o iuan, se expandiu.

Quando o primeiro-ministro britânico Keir Starmer desembarcar na China (link) na noite de quarta-feira, esperando revigorar os laços comerciais recentemente tensos, analistas e especialistas dizem que Pequim deverá expandir ainda mais sua influência política e econômica global.

Apoiada por sua economia de US$ 20 trilhões e por seus mercados de ações e títulos avaliados em US$ 45 trilhões, a China está emergindo como uma "parceira estável" para muitos países, afirmou Aleksandar Tomic, professor de economia do Boston College.

"Acho que a China fez um bom trabalho, e com razão, ao se posicionar como um parceiro comercial confiável e estável", disse Derrick Irwin, co-chefe de ações intrínsecas de mercados emergentes da Allspring Global Investments.

"Basicamente, eles disseram: 'Olha, vocês têm um parceiro comercial enorme, os EUA, que se tornou um pouco mais incerto. Nós podemos oferecer previsibilidade e segurança.' E eu acho isso muito justo."

A visita de quatro dias de Starmer à China será a primeira de um primeiro-ministro britânico desde 2018 e segue a do primeiro-ministro canadense Mark Carney, realizada no início deste mês, o primeiro primeiro-ministro canadense a visitar Pequim desde 2017.

Durante a visita de Carney, as duas nações assinaram um acordo econômico (link) para derrubar barreiras comerciais e forjar uma nova relação estratégica. Carney descreveu a China como "um parceiro mais previsível e confiável".

Mas a China não está sozinha em sua busca por novos acordos comerciais para reduzir a dependência dos Estados Unidos. A Índia e a União Europeia fecharam um acordo comercial há muito aguardado (link) na terça-feira, que reduzirá drasticamente as tarifas sobre a maioria dos produtos, impulsionando o comércio bilateral e podendo dobrar as exportações europeias para o país do sul da Ásia até 2032.

A economia da China é resiliente.

Embora as duas maiores economias do mundo estejam envolvidas em disputas geopolíticas há alguns anos, o retorno de Trump à Casa Branca em janeiro de 2025 aumentou drasticamente as tensões em várias frentes, incluindo comércio e tecnologia.

Em abril, Trump aumentou as tarifas sobre a China para mais de 100%, antes de reverter parcialmente a medida e chegar a um acordo para uma trégua temporária, enquanto Pequim impulsionava suas exportações para mercados fora dos EUA e implementou medidas de apoio às suas empresas e mercados privados.

Remessas chinesas para os EUA caíram 20% em 2025, mas subiram 25,8% para a África, 7,4% para a América Latina, 13,4% para o Sudeste Asiático e 8,4% para a União Europeia no ano passado.

"Muitos países que antes não eram amigáveis ​​à China agora estão se aproximando dela... porque os Estados Unidos estão se tornando muito menos previsíveis", disse Tomic. "Quanto mais difícil for lidar com os EUA, mais eles se abrem para a China."

Apesar das tensões comerciais com os EUA, a economia chinesa, sob pressão deflacionária interna devido ao fraco consumo doméstico e à prolongada retração do setor imobiliário, atingiu a meta do governo de crescimento de 5% (link) em 2025.

Nos últimos meses, a China adotou uma série de medidas para impulsionar o investimento estrangeiro, incluindo programas-piloto em Pequim, Xangai e outras regiões para expandir o acesso ao mercado (link) em serviços como telecomunicações, saúde e educação.

O país registrou a maior entrada mensal de divisas da história, atingindo US$ 100,1 bilhões em dezembro, segundo dados de liquidação bancária do órgão regulador de câmbio. Suas reservas cambiais oficiais alcançaram o maior patamar em 10 anos, chegando a US$ 3,36 trilhões.

Seu mercado financeiro emergiu robusto das disputas comerciais, com o índice de Xangai subindo 27% no último ano, superando as ações americanas, o volume de negócios atingindo um recorde histórico e o iuan expandindo seu uso global.

Com o dólar se tornando menos atraente para os investidores devido à abordagem errática de Trump em relação ao comércio e à diplomacia internacional, Pequim também está avançando com sua ambição de fortalecer o uso global do iuan, disseram banqueiros com conhecimento do assunto.

Alguns dos grandes bancos globais estão se esforçando para aumentar a liquidez do iuan em centros offshore e implementar estruturas para liquidações de pagamentos mais rápidas em iuan nos corredores comerciais da China e do Sudeste Asiático, do Oriente Médio e da Europa, acrescentaram.

"Já vimos vários ciclos em que a China tentou internacionalizar o iuan e depois recuou", disse um banqueiro de um banco global com presença na China. "Desta vez é diferente... As políticas de Trump são muito favoráveis ​​para impulsionar o uso do iuan."

Mais da metade das transações transfronteiriças da China agora são liquidadas em iuan, em comparação com praticamente nenhuma há 15 anos, enquanto quase metade dos empréstimos bancários chineses no exterior são agora em renminbi, de acordo com os dados mais recentes do Banco Popular da China (PBOC) e da Administração Estatal de Financiamento do Mercado Aberto (SAFE).

CUIDADO COM A CHINA

Mas alguns analistas de política externa alertam contra a nova estratégia econômica e política mais amigável da China.

Apesar dos novos acordos comerciais, Patricia Kim, pesquisadora de política externa da Brookings Institution, em Washington, afirmou que a desconfiança em relação aos EUA não se traduz em confiança em Pequim por parte dos aliados e parceiros norte-americanos.

"Muitos desses países nutrem profundas preocupações sobre a abordagem da China em relação ao comércio, seu uso de coerção econômica e disputas marítimas e históricas não resolvidas", disse Kim.

"No momento atual, a China pode parecer mais contida ou pragmática em comparação com a retórica e as ações extremistas do governo Trump. Mas o comportamento real de Pequim não tem sido particularmente tranquilizador."