ADGM vai introduzir um sistema de mineração de criptomoedas nos Emirados Árabes Unidos

A Autoridade de Registro da ADGM, sediada nos Emirados Árabes Unidos, publicou o Documento de Discussão nº 1 de 2026, convidando as partes interessadas a apresentarem comentários sobre as diretrizes propostas para atividades de mineração de criptomoedas realizadas dentro ou a partir da ADGM.

Conforme anunciado, a proposta visa esclarecer as regulamentações, além de promover a inovação responsável e estabelecer padrões de governança para a mineração de criptomoedas.

No documento , a ADGM defi mineração de criptomoedas como a verificação de transações em um livro-razão descentralizado ou rede de infraestrutura, em troca de recompensas na forma de ativos digitais gerados por um mecanismo de consenso. A zona franca financeira adotou uma abordagem tecnologicamente neutra em relação à estrutura e aceita todos os tipos de blockchains, incluindo prova de trabalho, prova de participação e outras.

A licença para entidades de mineração de criptomoedas será oferecida pela autoridade de registro como uma licença comercial, para serviços financeiros, e não sob a supervisão da FSRA (Autoridade Reguladora de Serviços Financeiros). No entanto, todas as entidades de criptomoedas também deverão cumprir as leis federais dos Emirados Árabes Unidos já em vigor.

A estrutura também incluirá expectativas claras de governança, com divulgação da propriedade efetiva, integridade operacional, bem como supervisão baseada em risco, com fiscalização calibrada de acordo com a escala e a complexidade das operações de mineração.

Um novo conceito introduzido pela ADGM será a supervisão global, onde entidades de mineração de criptomoedas registradas na ADGM também poderão supervisionar e gerenciar operações de mineração de criptomoedas no exterior.

A ADGM está buscando respostas de entidades envolvidas em atividades de mineração de criptomoedas, ou que planejam entrar nelas, bem como de fornecedores de tecnologia, auditores e outras partes interessadas relevantes do setor. O prazo para envio de feedback é 20 de março de 2026.

A ADGM pretende estabelecer um quadro regulamentar para a mineração de criptomoedas, pois esta pode representar riscos em áreas como resiliência operacional, cibersegurança, transparência de propriedade e controlo, saúde e segurança nas instalações e supervisão transfronteiriça.

Dmitry Fedotov, chefe de Tecnologias Emergentes da ADGM, escreveu no LinkedIn: "Este é um passo importante rumo à segurança regulatória para entidades envolvidas na mineração de criptomoedas, sejam elas operando localmente, estabelecendo sedes regionais ou gerenciando portfólios globais de mineração a partir da ADGM."

Ele acrescentou que as áreas em que se busca especificamente feedback são a clareza dos requisitos de licenciamento, a avaliação, a proporcionalidade das condições de licenciamento propostas, a adequação das expectativas de divulgação de endereços on-chain, a suficiência das ferramentas de supervisão, incluindo potenciais integrações de SupTech, e as expectativas para as entidades sediadas na ADGM que supervisionam as operações globais de mineração.

Segundo Fedetov, a última medida aborda uma lacuna real, visto que as operações de mineração abrangem cada vez mais jurisdições. Ele explica: "É valioso estabelecer expectativas claras sobre como as entidades da sede devem exercer a supervisão, realizar a devida diligência nas jurisdições anfitriãs e aplicar padrões de governança consistentes em toda a sua presença global."

Os Emirados Árabes Unidos possuem algumas empresas de mineração de criptomoedas em operação

Os Emirados Árabes Unidos já contam com algumas empresas de mineração de criptomoedas operando no país. 

As duas principais e mais conhecidas são a Phoenix, a primeira empresa de mineração de criptomoedas nos Emirados Árabes Unidos a realizar um IPO e listar suas ações na Bolsa de Valores de Abu Dhabi, e a Marathon Digital, que em 2023 firmou um acordo de acionistas com a FSI (FS Innovation), subsidiária de mineração de BTC da ADQ, um fundo soberano dos Emirados Árabes Unidos, para formar uma empresa em Abu Dhabi. 

Além disso, em 2024, a Hut 8, uma plataforma de infraestrutura energética que integra energia, infraestrutura digital e computação em grande escala para impulsionar casos de uso de alta intensidade energética da próxima geração, como mineração Bitcoin e computação de alto desempenho, registrou a abertura de um escritório em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos.

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