Órgão regulador japonês investigará mecanismos de busca com inteligência artificial por possíveis violações antitruste

A Comissão de Comércio Justo do Japão planeja conduzir uma investigação para apurar os fatos sobre mecanismos de busca que utilizam inteligência artificial generativa. Espera-se que a investigação tenha como alvo empresas como a gigante japonesa de tecnologia LY Corp. e as empresas americanas Google e Microsoft.

O órgão antitruste japonês suspeita que o uso não autorizado de artigos de veículos de comunicação por empresas de TI na exibição de resultados de busca possa constituir abuso de posição dominante, em violação à lei antitruste.

“A investigação não tem como objetivo reprimir os crimes, mas sim obter uma melhor compreensão da situação”, afirmou um funcionário da comissão.

A investigação será conduzida como uma extensão da investigação de 2023

Os mecanismos de busca com inteligência artificial conseguem entender perguntas feitas em tom conversacional e responder de acordo. A IA gera respostas resumidas a partir de dados coletados na internet. Essa tecnologia é considerada mais conveniente do que os mecanismos de busca tradicionais, pois fornece respostas mais diretas.

No entanto, o uso não autorizado de artigos de organizações de notícias e outras fontes por empresas de tecnologia em suas respostas tornou-se um problema. As agências de notícias geram receita exibindo anúncios em seus sites, portanto, a disseminação de resumos de notícias gerados por IA pode levar a uma queda nessa receita.

Além dos mecanismos de busca, operadores de IA conversacional como a OpenAI, que opera o ChatGPT, e a Perplexity AI Inc., uma startup americana, também fazem parte do problema. A decisão surge em meio a uma série de processos e protestos contra a Perplexity movidos por veículos de imprensa japoneses devido a um serviço de IA conversacional. Eles alegam violação de direitos autorais e levantam preocupações de que o sistema utilize artigos jornalísticos sem autorização.

Há dois anos, o órgão de fiscalização publicou um relatório sobre contratos trac trac unilaterais que reduzem significativamente os pagamentos a veículos de comunicação por seus artigos constituem uma violação da lei antitruste. Nesse sentido, a investigação mais recente será conduzida como uma extensão da investigação iniciada em 2023.

A UE e o Reino Unido reforçam as suas regras contra empresas tecnológicas dos EUA

Investigações semelhantes foram iniciadas no exterior em relação a serviços de busca com IA. No início deste mês, a Comissão Europeia lançou uma investigação formal antitruste sobre o uso, pelo Google, de conteúdo de editoras e do YouTube para treinar seus sistemas de IA generativa, incluindo o AI Overviews e o Gemini. 

A Comissão está investigando se a prática do Google de extrair esse conteúdo sem a devida compensação ou um mecanismo de "exclusão" viola as regras de concorrência da UE. Essa investigação ocorre após a aplicação de uma multa de aproximadamente € 2,95 bilhões em setembro por práticas anticoncorrenciais em seu segmento de tecnologia publicitária.

O Google conseguiu reverter uma antiga multa de € 1,49 bilhão aplicada ao AdSense no final de 2024, mas isso não impediu o fluxo de novas ações judiciais. Recentemente, a Autorité de la concurrence, da França, confirmou uma multa de € 250 milhões por violação de direitos de propriedade intelectual. Enquanto isso, a CMA, do Reino Unido, concedeu temporariamente ao braço publicitário do Google o status de "Strategic Market Status" (SMS), o que permitirá uma supervisão mais rigorosa em 2026.

Além disso, os reguladores abriram uma nova frente. A UE iniciou uma investigação comercial sobre as novas regras da Meta para o WhatsApp no início do mês, conforme relatado pelo Cryptopolitan. A investigação apura se a Meta está bloqueando outros provedores de IA da Solução Empresarial do WhatsApp para que seu próprio assistente de IA, o Meta AI, possa ser usado em seu lugar.

Entretanto, o Escritório do Representante Comercial dos EUA (USTR) acusou os reguladores europeus de seguirem uma "prática persistente de ações judiciais, impostos, multas e diretrizes discriminatórias e abusivas contra prestadores de serviços americanos". O governo Trump afirma que, se essas práticas continuarem, os EUA estão preparados para impor taxas e restrições às empresas europeias que operam no mercado americano.

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