
Uma nova proposta do senador Ted Cruz, republicano pelo Texas, busca estabelecer regras sobre inteligência artificial, particularmente na forma como as empresas criam e implementam novos serviços. O projeto de lei determinaria a criação de um ambiente de testes de IA gerenciado pelo governo federal, ao qual as empresas solicitariam acesso por meio do Escritório de Política Científica e Tecnológica da Casa Branca.
Vários legisladores, incluindo Cruz, temem que o excesso de regulamentação possa fazer com que os EUA fiquem atrás da China em inovação em IA. O sandbox proposto permitiria que as empresas destacassem regras onerosas e solicitassem exceções.
O programa sandbox de Cruz dispensaria temporariamente as exigências federais de fiscalização e licenciamento por dois anos, com renovações permitidas por até dez anos adicionais antes do programa ser extinto em 12 anos.
O projeto de lei visa favorecer empresas impulsionadas pela IA, como Meta, OpenAI, Amazon e startups de IA, dando-lhes mais espaço para inovar sem intervenção governamental rigorosa. Ao priorizar a IA, Cruz está trabalhando para transformar partes do Plano de Ação de IA do governo Trump em lei.
Ele observou que a ordem executiva por si só não é suficiente para manter os EUA à frente em IA. Cruz argumenta que essa legislação é essencial para impulsionar a inovação e manter a liderança do país.
Ele detalhou que sua nova estrutura de IA simplificará a inovação em IA, removendo obstáculos regulatórios, comentando: “Seguir essa nova estrutura de IA pode turbinar a atividade econômica, eliminar a burocracia e capacitar os desenvolvedores de IA americanos, ao mesmo tempo em que protege o florescimento humano”.
Em uma estrutura compartilhada com a CNBC, ele também listou suas cinco prioridades: promover a inovação, estabelecer diretrizes nacionais de IA, prevenir o uso indevido, como fraudes, garantir a liberdade de expressão e abordar os desafios éticos. No entanto, ele argumentou que uma sandbox regulatória não é uma licença para infringir a lei. Desenvolvedores e usuários de IA ainda terão que seguir os padrões legais existentes.
Ele observou que os juízes já aplicam leis de proteção ao consumidor,trac, negligência e direitos autorais a casos relacionados à IA. Ele ainda comentou: "A Lei SANDBOX incorpora a abordagem correta para a política de IA, que aproveita o poder da engenhosidade e da liberdade empreendedora americanas e nos coloca no caminho para vencer a China na corrida da IA".
Além disso, ele insinuou que as futuras regras e usos da IA refletirão os valores de qualquer país que lidere seu desenvolvimento. Cruz alertou que, se os EUA não liderarem, esses valores poderão refletir regimes que usam a IA para controlar populações. Ele citou a China como uma ameaça, afirmando que seu domínio poderia criar uma ordem mundial fortemente baseada em vigilância. Como muitos no governo Trump, ele também acredita que os Estados Unidos devem e irão liderar a revolução da IA .
As empresas de IA aguardavam a proposta de Cruz há meses, desde que ele a apresentou pela primeira vez durante uma audiência no Congresso. Estados como Utah e Texas já implementaram seus próprios sandboxes regulatórios para orientar as políticas de IA.
No entanto, os legisladores não obtiveram sucesso em seus esforços anteriores para promulgar regulamentações amplas para a IA, já que o Senado, por uma votação esmagadora de 99-1, rejeitou uma disposição do projeto de lei tributária de Trump que visava impedir a regulamentação em nível estadual. A proposta, que contava comtronapoio da indústria e a liderança de Cruz, fracassou na reta final devido às preocupações republicanas de que ela atendesse demais às gigantes da tecnologia.
Sandboxes são comuns globalmente, com exemplos em Singapura, Brasil e França. Cruz ainda está angariando patrocinadores democratas, mas a questão está atraindo apoio de todos os partidos. Uma coalizão bipartidária já apresentou uma medida sandbox separada para o setor financeiro.
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