Esta política surge num momento crucial, uma vez que a Rússia só recentemente legalizou e começou a regulamentar a mineração de criptomoedas a nível federal. O regulamento exige que os mineiros se registem junto das autoridades fiscais e cumpram limites específicos de utilização de energia. A proibição da mineração afeta duas categorias distintas de regiões, cada uma com restrições e prazos específicos. A primeira categoria inclui proibições completas em diversas regiões: todas as seis repúblicas do Cáucaso do Norte (Daguestão, Inguchétia, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Ossétia do Norte e Chechénia), juntamente com as Repúblicas Populares de Donetsk e Lugansk e as regiões de Zaporizhia e Kherson. Estas áreas enfrentam a proibição total de todas as actividades mineiras, incluindo a participação em poços mineiros. A segunda categoria introduz restrições sazonais em áreas específicas da região de Irkutsk, da Buriácia e do Krai Zabaikalsky. Estas regiões enfrentarão proibições de mineração durante os períodos de pico de consumo de energia. Para 2025, o período inicial de restrição vai de 1º de janeiro a 15 de março. A proibição sazonal entrará em vigor anualmente de 15 de novembro a 15 de março até 2031. Isto se alinha com os períodos de pico de demanda de energia durante o rigoroso inverno russo. O governo manteve a flexibilidade na sua abordagem, com o Conselho de Ministros a confirmar que a lista de regiões afectadas pode ser ajustada com base nas recomendações da comissão governamental para o desenvolvimento de energia eléctrica. As restrições à mineração impostas pelo governo russo originaram-se de uma combinação de economia energética e subsídios regionais. Segundo Sergey Kolobanov, vice-diretor do Centro de Pesquisa Estratégica, a proibição aborda mais do que apenas a escassez de eletricidade. Na sua essência, a política aborda o que os especialistas chamam de “subsídios cruzados inter-regionais”. Este é um sistema em que os custos da electricidade em certas regiões são reduzidos artificialmente através de subsídios efectivamente pagos pelos consumidores e produtores noutras partes da Rússia. Este subsídio cria desequilíbrios económicos que as operações de mineração de criptomoedas têm explorado. Vladimir Klimanov, Diretor do Centro de Política Regional da Academia dent , explica que os dent e as empresas na Rússia central têm tradicionalmente suportado parte dos custos decorrentes de tarifas de eletricidade mais baixas em regiões como o Norte do Cáucaso e o Extremo Oriente. A data final de 2031 para estas restrições está alinhada com o cronograma mais amplo de reforma do mercado de energia da Rússia. Como salienta Kolobanov, este período corresponde à eliminação planeada dos benefícios regionais da electricidade. Assim que o mercado atingir a liberalização total, estas restrições à mineração poderão ser potencialmente levantadas, desde que as regiões tenham desenvolvido a capacidade necessária de produção de energia. A abordagem da Rússia à mineração de criptomoedas mudou para um sistema regulatório estruturado desde novembro de 2024, quando a mineração se tornou oficialmente legal sob condições específicas. A pedra angular desta estrutura exige que os mineradores relatem seus ativos digitais e endereços de carteira ao Serviço Fiscal Federal (FTS). O STF implementou um sistema de registo obrigatório para operações mineiras, com requisitos diferentes para diversas categorias de mineiros. As entidades empresariais, incluindo empresários individuais e pessoas colectivas, devem registar-se através de um serviço dedicado do SFT lançado a 1 de Novembro. Para os mineiros individuais, o governo estabeleceu um limite mensal de consumo de electricidade de 6.000 quilowatts-hora, criando uma distinção clara entre operações de mineração pessoais e comerciais. Os mineradores devem registrar suas operações e reportar seus ganhos. Eles também precisam operar em regiões e períodos de tempo permitidos. A combinação de requisitos de registo federal e restrições regionais pode indicar que a Rússia pretende equilibrar as oportunidades económicas da mineração de criptomoedas com a segurança energética. Consiga um emprego bem remunerado na Web3 em 90 dias: o roteiro definitivo A mineração de criptografia na Rússia afeta diferentes regiões
A política energética da Rússia
A mudança de posição da Rússia em relação à mineração de criptografia