EXPLICADOR-Acordo da Union Pacific para comprar rival ferroviária dos EUA enfrenta longa revisão

WASHINGTON, 29 Jul (Reuters) - Proposta de compra da Union Pacific UNP.N (link) de rival menor operador ferroviário A Norfolk Southern NSC.N precisará ser aprovada pelo Surface Transportation Board em Washington, uma agência federal independente que supervisiona a concorrência e outras áreas de importância no setor ferroviário.

O acordo de US$ 85 bilhões anunciado na terça-feira criaria o primeiro transporte de carga de costa a costa do país (link) operador ferroviário e remodelar o movimento de mercadorias de grãos para automóveis em todo o EUA, que são questões de foco para o conselho.

Abaixo estão os detalhes do conselho e o que ele examinará para o acordo com a Union Pacific.

O que é o Conselho de Transporte de Superfície?

Criada em 1996, a agência analisa fusões ferroviárias, tarifas, questões de serviço e grandes projetos de construção. Substituiu a Comissão de Comércio Interestadual, criada em 1887.

STB O presidente Patrick Fuchs disse que quer que a agência atualize a estrutura regulatória do conselho para melhorar a concorrência e reduzir as barreiras regulatórias.

O conselho raramente rejeita fusões categoricamente, mas em 2021 rejeitou a da Canadian National (link) CNR.TO planeja colocar a Kansas City Southern em um "fundo de voto" temporário que permitiria aos acionistas da Kansas City Southern receber a contrapartida do negócio sem ter que esperar pela aprovação regulatória completa. Isso, somado a uma oferta maior de outra ferrovia canadense, ajudou a encerrar (link) Proposta do cidadão canadense.

Qual é o processo para uma fusão ferroviária?

A aprovação pode facilmente levar um ano ou mais. Os candidatos primeiro apresentam um aviso dizendo que pretendem para solicitar aprovação de fusão.

O pedido de fusão é então protocolado de três a seis meses depois. O STB então decidirá se o pedido está concluído ou não, antes de abrir espaço para comentários e respostas públicas por 90 dias.

O conselho poderia então passar mais um ano, realizar uma audiência e obter contestações e documentos adicionais. Uma vez encerradas as provas, o conselho normalmente levará mais 90 dias para emitir um parecer por escrito, que geralmente inclui um período de supervisão.

O Procurador-Geral também tem autoridade para opinar sobre grandes fusões ferroviárias, dando ao Departamento de Justiça uma possível voz ativa na fusão.

O que o conselho geralmente recomenda para uma fusão ferroviária?

A aprovação do STB para a aquisição da Kansas City Southern Railway Company pela Canadian Pacific Railway Limited ocorreu após uma audiência de sete dias e incluiu um período de supervisão sem precedentes de sete anos e contém ed muitas condições para abordar impactos ambientais, preservar a concorrência, proteger os trabalhadores ferroviários e promover o transporte ferroviário de passageiros eficiente.

Quais fatores o Conselho analisará para o acordo com a Union Pacific?

O acordo é o primeiro a ser considerado sob as regras adotadas em 2001, que "aumentarão substancialmente o ônus dos requerentes para demonstrar que uma transação proposta seria de interesse público" e exigirão que demonstrem como o acordo aumentará a concorrência em áreas-chave. O conselho também analisará a visão dos transportadores de produtos sobre o acordo e seu impacto sobre os sindicatos.

O maior sindicato ferroviário dos EUA, a Associação Internacional de Trabalhadores de Chapas Metálicas, Transporte Aéreo, Ferroviário e de Transporte, disse que pretende opor-se (link) o acordo da Union Pacific em procedimentos perante o Conselho de Transporte de Superfície na terça-feira.

Ele teme o acordo poderia reduzir a segurança dos trabalhadores e a segurança no emprego, além de degradar a qualidade do serviço.