정리-세계무역기구 전자상거래 모라토리엄이란 무엇인가?

Olivia Le Poidevin

YAOUNDE, 3월28일 (로이터) - 전자상거래 모라토리엄은 디지털 다운로드 및 스트리밍과 같은 전자적 전송에 적용되는 관세를 금지하는 세계무역기구 회원국 간의 글로벌 협약이다.

이 정책은 1998년 제네바에서 열린 WTO 제2차 각료회의에서 디지털 무역의 조기 성장을 장려하기 위한 선언의 일환으로 처음 채택됐다.

이 정책은 소프트웨어 다운로드, 전자책, 음악 및 영화 스트리밍, 비디오 게임과 같은 국경 간 전송에 적용된다.

원래 한시적으로 시행될 예정이었던 관세 유예는 매 WTO 각료회의에서 약 2년마다 갱신되어 왔으며, 가장 최근에는 2024년 제13차 회의에서 2년 연장됐다.

이번 달 카메룬 야운데에서 열리는 제14차 WTO 각료 회의에서 만료될 예정이다.

연장 주장

미국, EU, 캐나다, 일본 등 디지털 경제 규모가 큰 WTO 회원국들은 글로벌 디지털 무역에 대한 예측 가능성을 보장한다는 이유로 모라토리엄의 영구 연장을 원한다.

미국은 아마존, 마이크로소프트, 애플과 같은 미국의 주요 기술 기업이 국가 간 디지털 무역에 영향을 미칠 수 있는 관세 도입에 대한 우려와 비용 없이 안정적인 규제 환경을 갖기를 원한다.

200개 이상의 글로벌 비즈니스 조직이 유예 연장을 촉구하는 공동 성명에 서명했다.

국제상공회의소는 유예가 만료되면 비용이 증가하고 인터넷이 파편화되며 기업이 국경을 넘는 디지털 무역에 참여하는 데 방해가 될 것이라고 말한다.

연장에 반대하는 주장

오랫동안 모라토리엄에 반대해 온 인도를 포함한 일부 개발도상국 (link) 은 모라토리엄이 연장되면 인프라에 투자하고 디지털 격차를 해소할 수 있는 관세 수입이 박탈될 것이라고 주장한다.

트랜스내셔널 인스티튜트 싱크탱크의 소피아 스카세라는 유예가 개발도상국의 디지털 경제를 강화하는 데 실패했으며 대신 미국과 다른 선진 빅테크 대기업의 지배력을 강화했다고 말했다.

2019년 유엔무역개발회의 (UNCTAD) 연구 보고서에 따르면 개발도상국은 2017년 모라토리엄으로 인해 100억 달러의 잠재적 관세 수입 손실에 직면했다고 추정했다.

그러나 OECD 연구에 따르면 수입 디지털 서비스에 적용되는 부가가치세 또는 상품 및 서비스세로 잠재적 수입 손실이 상당 부분 상쇄될 수 있다고 나타났다.

카메룬 회의에서 각국의 입장

카메룬 장관급 회의에서 전자상거래 유예에 대한 네 가지 공식 제안이 제출됐다.

아프리카, 카리브해 및 태평양 그룹은 다음 장관급 회의까지 유예를 연장할 것을 제안한다. 미국은 영구적인 연장을 원한다.

스위스를 포함한 그룹은 영구 연장과 디지털 무역 위원회 설립을 제안하고, 브라질은 다음 회의까지 연장하고 디지털 무역 위원회를 만들 것을 제안한다.