종합 3-EU, 2035년 내연기관차 금지 해제…전 세계 전기차 전환 재설정

Philip Blenkinsop

스트라스부르, 12월16일 (로이터) - 유럽연합집행위원회는 화요일에 지역 자동차 부문의 압력에 따라 2035년부터 새로운 연소 엔진 자동차에 대한 유럽연합의 효과적인 금지 조치를 철회하는 계획 (link) 을 발표했으며, 이는 최근 몇 년 동안 블록의 친환경 정책에서 가장 큰 후퇴를 나타낸다.

아직 EU 정부와 유럽 의회의 승인이 필요한 이 조치는 일부 비전기 차량의 지속적인 판매를 허용할 예정이다. 지역 산업 강국인 독일(link)과 이탈리아(link)의 자동차 제조업체들은 규정 완화를 요구했다.

EU 집행부는 테슬라TSLA.O 및 중국 전기 자동차 제조업체와 경쟁하기 위해 연료를 태우는 플러그인 하이브리드와 주행 거리 연장기를 계속 판매해 달라는 자동차 제조업체의 요청에 굴복한 것으로 보인다.

유럽 최대 자동차 제조업체인 독일의 폭스바겐VOWG.DE은 "배출가스를 보완하면서 내연기관 차량에 시장을 개방하는 것은 실용적이고 시장 상황에 부합하는 것"이라고 말했다.

또한 새로운 CO2 목표 초안이 "전반적으로 경제적으로 건전하다"며 소형 전기차에 대한 지원과 2030년에 대한 보다 유연한 목표에 찬사를 보냈다고 덧붙였다.

비영리 단체 기후 그룹의 교통 책임자인 도미닉 핀은 이 조치가 전기차에 대한 기존 산업의 "비극적 승리"라고 반박했다.

그는 "휘발유와 디젤 엔진의 단계적 퇴출은 전기차에 수십억 달러를 투자하고 있고 전기차가 제공하는 안정성을 절실히 필요로 하는 유럽 전역의 주요 기업들에 정면으로 배치되는 것"이라고 말했다.

화요일의 제안에 따라 유럽연합의 목표는 2035년부터 모든 신차와 밴의 이산화탄소 배출량을 제로로 하는 현행 규정 대신 2021년 수준에서 CO2 배출량을 90% 감축하는 것으로 바뀐다.

자동차 제조업체는 EU에서 생산된 저탄소 철강과 합성 전자 연료 또는 농업 폐기물 및 중고 식용유와 같은 비식용 바이오 연료를 사용하여 나머지 배출량을 상쇄해야 한다. 이 계획은 또한 자동차 제조업체들에게 2030년부터 2032년까지 3년 동안 자동차 CO2 배출량을 2021년 수준에서 55% 감축할 수 있는 기간을 부여하고, 밴에 대한 2030년 목표는 50%에서 40%로 완화한다.

EU의 기후 정책 후퇴, 포드의 전기차 사업 축소

유럽연합의 이러한 움직임은 미국 자동차 제조업체인 포드 자동차 F.N이 트럼프 행정부의 정책과 미국 내 전기차 수요 약화에 대응하여 여러 전기차 모델을 폐기하면서 195억 달러 상각을 기록한다고 월요일에 발표(link)한 데 이은 것이다.

그러나 중개업체 Jefferies는 전기차에 대한 글로벌 '리셋'이 있더라도 유럽연합의 상황은 더 복잡하다고 말했다.

"현실은 더 미묘한 차이가 있다"며 "전면적인 전면 금지에서 보다 유연한 규정 준수 시스템으로의 전환이 유럽 전환의 전환점이 될 가능성이 높다"고 말했다.

"글로벌 자동차 산업이 전기화로 직진하는 것이 아니라 리셋의 순간에 접어들고 있는 것은 분명하다."

폭스바겐과 피아트 소유주인 스텔란티스STLAM.MI를 포함한 유럽 자동차 제조업체들도 전기차 수요가 약하다고 지적하며 목표치를 완화하고 목표 미달 시 벌금을 낮출 것을 촉구했다. 자동차 로비 단체인 ACEA는 지금이 자동차 업계의 '정오'라고 불렀다.

독일 제조업체들은 중국에서 현지 라이벌에게 입지를 잃고 중국산 전기차 수입으로 인한 국내 경쟁이 치열해지면서 특히 부담을 느끼고 있다. 중국산 전기차에 대한 EU 관세(link)는 제한적으로만 완화되었다.

독일 자동차 산업 단체인 VDA의 힐데가르트 뮐러 회장은 이러한 조치가 업계를 지원하고 친환경 철강 및 재생 연료 측면에서 자동차 제조업체에 새로운 요구 사항을 부과하기에 충분하지 않다고 말했다.

"EU는 현실을 조사하고 분석하여 이를 바탕으로 유연성과 조정을 도입하겠다고 약속했었다. 그런 일은 일어나지 않았고 브뤼셀은 초안 제안에 실망시켰다."라고 그녀는 말했다.

"국제 경쟁이 치열해지고 유럽의 경제력이 중요한 시기에 브뤼셀의 이러한 전반적인 패키지는 치명적이다."

전기차 경쟁에서 EU는 중국에 뒤처진다

전기차 업계는 배출 목표 완화가 중요한 충전 인프라를 포함한 투자를 약화시킬 수 있으며(link) 유럽이 청정 운전으로의 전환에서 중국에 더 뒤처질 수 있다고 경고했다.

"명확한 100% 무배출 목표에서 90%로 낮추는 것은 작아 보일 수 있지만, 지금 후퇴하면 기후만 해치는 것이 아니다. 유럽의 경쟁력이 약화될 것이다."라고 스웨덴 전기차 제조업체 Polestar의 CEO인 마이클 로쉘러는 말했다.

청정 교통 옹호 단체인 T&E의 윌리엄 토츠 전무이사는 중국이 앞서가는 동안 EU는 시간 끌기를 하고 있다고 말했다.

"내연기관에 집착한다고 해서 유럽 자동차 제조업체가 다시 위대해질 수는 없다."라고 그는 말했다.

집행위는 또한 유럽 신차 판매의 약 60%를 차지하는 기업 차량의 전기차 보급을 촉진하기 위한 계획도 설명했다. 2030년과 2035년의 국가 목표는 1인당 GDP를 기준으로 설정되며, 각국은 이를 달성하기 위한 방법을 결정할 수 있다.

업계 단체들은 벨기에의 전기차에 대한 세금 감면 혜택을 모델로 꼽았다.

집행위는 또한 소형 전기차를 위한 새로운 규제 범주를 신설하여 더 가벼운 규제를 적용하고 EU에서 생산되는 경우 CO2 목표에 대한 추가 크레딧을 받을 수 있도록 할 것을 제안했다.