단독-미국, 베네수엘라 석유 산업 일부 제재 해제 일반 면허 발급 추진... 소식통 전언

Marianna ParragaㆍJarrett Renshaw

휴스턴/워싱턴, 1월27일 (로이터) - 미국 관리들은 베네수엘라의 (link) 에너지 부문에 대한 일부 제재를 해제하는 일반 면허를 곧 발급하기 위해 노력 중이라고 준비 상황에 정통한 4명의 소식통이 화요일 밝혔다. 이는 국내에서 사업을 하려는 기업에 개별 제재 면제를 부여하려던 기존 계획에서 전환된 것이다.

이달 초 미국이 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령을 체포한 이후, 미국 관리들은 워싱턴이 베네수엘라 에너지 산업에 부과한 제재를 완화하여 카라카스와 워싱턴 간의 20억 달러 규모의 석유 공급 계약과 베네수엘라 석유 산업에 대한 야심 찬 1000억 달러 규모의 재건 계획 (link) 을 촉진할 것이라고 말했다.

국영 석유 회사 PDVSA의 많은 파트너와 고객, 생산업체인 셰브론 CVX.N, 렙솔 REP.MC 및 ENI ENI.MI, 정유업체 릴라이언스 인더스트리 RELI.NS 및 일부 미국 석유 서비스 제공업체는 최근 몇 주 동안 OPEC 회원국에서 생산 또는 수출 확대를 위해 개별 면허를 신청했다.

두 소식통은 미국 정부에 대한 개별 요청이많아 수출을 확대하고 투자를 신속하게 유치하려는 계획의 진전이 지연되고 있다고 말했다.

미국 재무부, 백악관 및 베네수엘라 석유부는 논평 요청에 즉시 응답하지 않았다.

베네수엘라의 전체 에너지 산업은 마두로 대통령의 첫 재선 이후 2019년 재무부 해외 자산 통제국에 의해 미국 제재 대상으로 지정되었으나, 미국은 이를 인정하지 않았다.

제재는 지난 7년 동안 미국 행정부에 따라 달라져 왔으며, 일부 생산자와 고객을 조치에서 면제하는 일련의 행정 명령과 면허를 통해 수정됐다.

조 바이든 전 미국 대통령 시절에는 광범위한 면허를 통해 많은 기업이 제재를 면제받아 베네수엘라 석유를 수출할 수 있었다. 이로 인해 도널드 트럼프 대통령이 두 번째 임기를 시작한 지난해 1분기까지 원유 생산과 수출이 증가했다.

트럼프 행정부는 마두로에 대한 압박을 가하기 위해 이 승인을 취소하고 해당 기업들에게 거래를 중단하라고 명령했다. 또한 12월에는 베네수엘라를 드나드는 모든 제재 대상 선박에 대한 봉쇄를 명령하며 베네수엘라의 석유 수출량을 11월 하루 95만2천 bpd에서 그 달 50만 bpd로 줄였다.

PDVSA 문서와 선박 추적 데이터에 따르면 지난해 원유 수출은 원유 생산량 증가에 힘입어 평균 85만 bpd를 기록했다. 이 국영 기업은 미국의 봉쇄로 인해 재고가 대량으로 쌓인 후 1월 초에 시행해야 했던 감산 조치를 되돌리기 위해 고군분투하고 있다.

데이터와 문서에 따르면 이번 달 미국이 무역회사 비톨과 트라피구라에 최대 5천만 배럴의 베네수엘라 석유를 미국 및 기타 목적지에 공급할 수 있는 라이선스를 부여하면서 이미 약 1130만 배럴의 재고를 소진했다. 그러나 수백만 배럴이 육상 탱크와 선박에 남아 있다.

수출 속도를 가속화하고, 장비를 사용할 수 있는 유전에서 생산량 증가를 촉진하며, 국내 정제를 활성화하고, 석유 경영진이 시급한 과제로 간주하는 노후화된 인프라와 불안정한 전력 공급을 수리하기 위해서는 더 많은 라이선스가 필요하다.

한 소식통은 준비 중인 일반 면허에는 미국 기업을 우선시하는 트럼프 대통령의 정책의 일환으로 다른 외국 참여자보다 미국 기업에 대한 특권이 포함될 수 있다고 말했다.

석유 및 가스 투자, 생산 및 수출을 촉진할 베네수엘라의 주요 석유법 전면 개정안이 지난주 초기 투표에서 승인됐으며, 빠르면 다음 주에 국회로부터 최종 승인을 받을 것으로 예상된다고 소식통이 화요일 밝혔다.