정리-인도에서 제안된 민간 원자력법의 변경 사항은 무엇인가요?

Sarita Chaganti Singh

뉴델리, 12월16일 (로이터) - 인도는 60년간의 국가 원자력 단독 체제를 종식하고 민간 기업과 개인도 원자로를 건설하고 운영할 수 있도록 하는 법안을 제안했다.

새 법안(link)이 법으로 제정되려면 상하원 의회의 승인을 받아야 한다.

알아야 할 사항은 다음과 같다:

민간 원자력 관련 법규란 무엇인가요?

1962년 이후 원자력 프로젝트는 주로 인도원자력공사 등 원자력부 산하 회사로만 제한됐다. 2015년 개정으로 다른 국영 기업도 NPCIL과 합작회사를 설립하여 발전소를 개발할 수 있게 됐다. 그 이후로 NPCIL은 세 개의 국영 기업 NTPC, IOC, NALCO와 협력했지만, 이들 기업 중 어느 곳도 제안한 발전소를 완공하지 못했다.

제안된 변경 사항은 무엇인가요?

2025년 인도의 변화를 위한 원자력 에너지의 지속 가능한 활용 및 발전 법안은 민간 기업이 원자력 발전소를 완전히 소유하고 운영할 수 있도록 허용함으로써 정부의 독점을 종식시킨다. 연료 농축, 사용 후 연료 재처리, 중수 생산과 같은 민감한 활동은 정부의 통제 하에 유지된다.

왜 큰 문제인가요?

인도는 현재 8.2GW인 원자력 발전 용량을 20년 안에 100기가와트로 늘리는 것을 목표로 하고 있으며, 원자력을 청정 에너지 계획의 핵심 부분으로 삼고 있다(link). 이 법안은 원자력 발전 투자 계획을 발표한 타타 파워TTPW.NS, 아다니 파워ADAN.NS, 릴라이언스 인더스트리RELI.NS와 같은 민간 기업으로부터 수십억 달러를 유치할 수 있다. 민간 기업도 우라늄을 수입하고 가공할 수 있으며 (link), 외국 기업은 인도 기업과 파트너 관계를 맺을 수 있다 (link).

외국의 참여는?

미국의 웨스팅하우스 일렉트릭과 GE-히타치, 프랑스의 EDF EDFBE.UL, 러시아의 로사톰 등 글로벌 공급업체들이 인도 원자력 프로젝트에 기술 및 장비를 제공하는 데 관심을 표명했다. 이 법안은 인도 기업과의 합작 투자에 대한 외국인 직접 투자를 제안하고 있다.

책임 법규는 어떻게 완화되었나요?

이 법안에서는 외국 공급업체의 장애물인 결함에 대해 운영자가 장비 공급업체를 고소할 수 있는 조항(link)이 삭제됐다. 이러한 변화는 법적 위험을 줄이고 공급업체를 위한 보험을 실행 가능하게 만들며 글로벌 기술과 투자를 유치할 것으로 기대된다.

안전장치는 무엇인가요?

운영자는 정부 라이선스와 원자력규제위원회의 안전 허가를 받아야 한다. 외국계 기업은 라이선스를 보유할 수 없다. 운영자는 원자로 규모에 따라 1,099만 달러에서 3억 3,000만 달러 사이의 책임 기금을 따로 적립해야 한다.

사고가 발생하면 어떻게 되나요?

보상은 사업자의 보험 책임 기금에서 이루어지며, 국제통화기금(IMF) 준비금 단위인 특별인출권 3억 단위로 한정되며 글로벌 규범에 따라 지급된다.

원자력 책임 기금(link)이 초과 청구액을 보상하며, 피해액이 이 한도를 초과할 경우 정부가 개입할 것이다.

(1달러 = 90.9620 인도 루피)