ประธานเฟด เจอโรม พาวเวลล์ จะฟ้อง dent ทรัมป์ หากเขาพยายามไล่เขาออก

เจอโรม พาวเวลล์ แสดงให้เห็นชัดเจนว่า หาก dent โดนัลด์ ทรัมป์ พยายามไล่เขาออก เขาจะฟ้องร้อง เขาพูดไปแล้วครั้งหนึ่ง เขาพูดเป็นร้อยครั้งแล้ว ประธานธนาคารกลางสหรัฐไม่สามารถถูกโยนทิ้งไปเพียงเพราะวงรีไม่ชอบนโยบายอัตราดอกเบี้ย

ตอนนี้คนเหล่านี้มีความสัมพันธ์ที่แปลกและน่าขบขันมาก ทรัมป์จ้างพาวเวลล์ด้วยตัวเองอย่างแท้จริงเมื่อเริ่มดำรงตำแหน่งวาระแรกในปี 2559 จากนั้นความเจริญก็มาถึงปี 2561 และพวกเขาก็ทะเลาะกัน

ทรัมป์ต้องการให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยลง แต่พาวเวลล์ยังคงรักษาอัตราดอกเบี้ยไว้ในระดับสูงเพื่อรักษาอัตราเงินเฟ้อไว้ นั่นไม่เหมาะกับทรัมป์ มีรายงานว่าเขาเคยคิดที่จะไล่พาวเวลล์ออก และความหงุดหงิดของเขาก็ไม่มีความลับ

ประธานเฟดบอกกับสตีเวน มนูชิน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังในขณะนั้นว่าเขาจะต่อสู้อย่างถูกกฎหมายหากทรัมป์พยายามผลักเขาออกจากตำแหน่ง และเขาก็จริงจังกับเรื่องนี้มาก เขาเรียกมันว่า "การสร้างบุ๋มอันตราย dent "

กรอไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วจนถึงวันนี้ และทรัมป์กำลังเดินทางกลับทำเนียบขาว พาวเวลล์ ไม่เปลี่ยนแนวของเขาแม้แต่น้อย เมื่อไม่นานนี้ เมื่อมีคนถามเขาว่าทรัมป์มีอำนาจถอดถอนเขาออกหรือไม่ พาวเวลล์ก็ตอบโต้กลับว่า “ไม่ได้รับอนุญาตภายใต้กฎหมาย”

การกลับมาของทรัมป์ทำให้ละครเรื่องเก่านี้กลับมาโดดเด่นอีกครั้ง ความพยายามใดๆ ของทรัมป์ที่จะถอดพาวเวลล์อาจกลายเป็นการต่อสู้ทางกฎหมายครั้งประวัติศาสตร์ ซึ่งอาจเขย่าระบบการเงินและเศรษฐกิจกระจัดกระจาย เฟด เตรียมการสำหรับการประลองครั้งนี้มานานหลายปี

เฟดเตรียมชก

เบื้องหลังผู้นำ Fed พร้อมแล้ว Scott Alvarez ที่ปรึกษากฎหมายทั่วไปของ Fed ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2560 กล่าวว่าพาวเวลล์จะไม่ยอมให้ตัวเองถูกใช้เป็นเบี้ยทางการเมือง

“หาก dent ประสบความสำเร็จในเรื่องนี้ นั่นหมายความว่าเก้าอี้ในอนาคตทุกตัวจะต้องถูกถอดออกตามเจตนารมณ์ของ dent ” อัลวาเรซชี้ให้เห็น ในความเห็นของเขา พาวเวลล์ไม่มีความตั้งใจที่จะปล่อยให้ ทรัมป์ หรือใครก็ตามสถาปนาอำนาจแบบนั้น พาวเวลล์ อัลวาเรซกล่าวว่าพร้อมที่จะทำสิ่งนี้ไปตลอดทาง

พาวเวลล์ซึ่งมาจากธุรกิจไพรเวทอิควิตี้และสำเร็จการศึกษาด้านกฎหมาย ทราบสถานะทางกฎหมายของเขาดี เขาได้คิดเรื่องนี้ผ่าน ดูสิเมื่อเขาทะเลาะกัน เขาบอกว่าเขาจะทำร่วมกับทีมกฎหมายเพื่อสนับสนุนเขา

พาวเวลล์พร้อมที่จะจ่ายค่าต่อสู้คดีทางกฎหมายด้วยตัวเองหากจำเป็น สำหรับเขา นี่ไม่เกี่ยวกับเงิน มันเป็นเรื่องเกี่ยวกับการทำให้แน่ใจว่าประธานเฟดไม่ได้เป็นเพียงผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมืองอีกคนที่สามารถถูกถอดถอนเพื่อทำงานของตนได้

แต่นี่เป็นจุดหักมุมที่น่าขบขันยิ่งกว่านี้ ทรัมป์ไม่เคยพูดตรงไปตรงมาว่าเขาวางแผนที่จะไล่พาวเวลล์ออกอย่าง defi Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. ใช่แล้ว แต่พาวเวลล์? เลขที่

ในความเป็นจริง เมื่อเขาพูดคุยกับ Bloomberg ในเดือนมิถุนายน มีรายงานว่าทรัมป์กล่าวว่าเขาจะปล่อยให้ประธานเฟด “ทำหน้าที่นี้” ตราบใดที่เขา “ทำสิ่งที่ถูกต้อง” แต่ไม่มีการรับประกันว่าทรัมป์จะไม่เปลี่ยนใจ

เขาวิพากษ์วิจารณ์ทุกการตัดสินใจของพาวเวลล์ที่ทำภายใต้ไบเดน แต่แน่นอนว่านั่นเป็นเรื่องเกี่ยวกับไบเดนมากกว่าพาวเวลล์

พาวเวลล์ vs. ทรัมป์: ความกดดันเพิ่มขึ้น

Scott Bessent ผู้จัดการการลงทุนและที่ปรึกษาของ Trump ยังแนะนำว่าทรัมป์ควรตั้งชื่อประธานเฟด “เงา” เพื่อบ่อนทำลายพาวเวลล์ ในเวลาต่อมา Bessent ได้ถอยออกจากแนวคิดดังกล่าวหลังจากเผชิญกับคำวิพากษ์วิจารณ์ แต่ความจริงที่ว่าแนวคิดนี้ถูกลอยแพออกไปเลย บอกอะไรได้มากมายเกี่ยวกับจุดยืนของพันธมิตรบางคนของ Trump

ที่ปรึกษาของเขาบางคนพร้อมที่จะก้าวไปไกลกว่านี้ พวกเขาไม่ชอบความคิดที่ว่าเฟดเป็น " dent อิสระ" และอยู่ห่างไกลจาก ทำเนียบขาว พวกเขาโต้แย้งว่าความเป็นอิสระของ Fed ขาดสัดส่วน และไม่มีสิ่งใดในรัฐธรรมนูญที่ระบุว่า Fed ไม่สามารถตอบคำถาม dent ได้

ช่วงเวลาไม่น่าจะเลวร้ายไปกว่านี้แล้วสำหรับการสั่นคลอนของเฟด อัตราเงินเฟ้อเป็นสัตว์ร้าย และพาวเวลล์พยายามควบคุมภาวะเงินเฟ้อด้วยการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย ขณะนี้อัตราดอกเบี้ยทั้งระยะสั้นและระยะยาวสูงกว่าเมื่อครั้งที่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งครั้งสุดท้ายมาก

ความเคลื่อนไหวใด ๆ ที่จะถอด Powell ออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงกลางของการต่อสู้เรื่องเงินเฟ้อ อาจสร้างความหายนะให้กับตลาดการเงิน รวมถึง crypto และ Bitcoin ก็ได้รับความนิยมจากการชนะของทรัมป์ สกุลเงินดิจิทัลระดับเอเพ็กซ์กำลังจะแตะระดับ 90,000 ดอลลาร์ในเวลาปัจจุบัน

ทรัมป์แสดงท่าทีต้องการลดอัตราเงินเฟ้อและลดอัตราดอกเบี้ย “เงินเฟ้อ จำไว้ว่ามันเป็นปราบประเทศ” เขากล่าวในเดือนพฤษภาคม โดยบอกเป็นนัยว่าต้นทุนการกู้ยืมที่สูงอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ เขาแสดงให้เห็นชัดเจนว่าหาก Fed ไม่เป็นไปตามเป้าหมายของเขา เขาจะต้องหาคนที่ทำตามเป้าหมายได้

ประวัติความเป็นมาและความเป็นอิสระของเฟด

การต่อสู้เพื่ออิสรภาพของ Fed ไม่ใช่เรื่องใหม่ ย้อนกลับไปในทศวรรษ 1970 Richard Nixon กดดันประธาน Fed ของเขา Arthur Burns ให้รักษาอัตราดอกเบี้ย ให้ต่ำก่อนที่เขาจะได้รับการเลือกตั้งใหม่ แผลไฟไหม้ยุบลง และอัตราเงินเฟ้อก็พุ่งสูงขึ้นหลังจากนั้นไม่นาน

บทเรียนนั้นไม่ได้หายไปจากเฟด ตั้งแต่นั้นมา พวกเขาทำงานอย่างหนักเพื่อปกป้องตนเองจากแรงกดดันทางการเมือง ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 Fed และธนาคารกลางทั่วโลกได้รับเอกราชอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสามารถกำหนดอัตราดอกเบี้ยตามความต้องการทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่ความต้องการทางการเมือง

ไบเดนได้รับการแต่งตั้งพาวเวล ล์ ขึ้นนั่งบัลลังก์ของเฟดอีกครั้งในปี 2565 ต่อไปเป็นวาระอีก 4 ปี ซึ่งจะคงอยู่จนถึงปี 2569 วาระการดำรงตำแหน่งของพาวเวลล์จะขยายออกไปอีกไปจนถึงปี 2571 แต่ทรัมป์ยืนยันว่าเขามีสิทธิ์ถอดพาวเวลล์ออก เมื่อที่ปรึกษาของเขาบอกเขาว่าเขาทำไม่ได้ dent ก็บอกเขาทางโทรศัพท์อย่างโด่งดังว่า “เดาว่าฉันติดอยู่กับคุณ”

สมาชิกคณะกรรมการเฟดดำรงตำแหน่งวาระละ 14 ปี ซึ่งไม่สามารถถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ เว้นแต่พวกเขาจะก่ออาชญากรรมหรือไม่ปฏิบัติหน้าที่ กฎหมายไม่ได้ระบุว่าสามารถถอดเก้าอี้เฟดออกได้ตามต้องการหรือไม่ โดยเปิดโอกาสให้ตีความทางกฎหมายได้

ผู้พิพากษาศาลฎีกา Brett Kavanaugh และ Samuel Alito ต่างพูดเป็นนัยในกรณีที่ผ่านมาว่าความเป็นอิสระของเฟดนั้นไม่เหมือนใคร และอาจทำให้การถอดเก้าอี้ของ dent ทำได้ยากขึ้น

นี่คือสาเหตุที่พาวเวลล์รู้สึก dent อัลวาเรซ คิดว่า พาวเวลล์จะชนะการต่อสู้ทางกฎหมาย สภาคองเกรสได้ถกเถียงกันว่า dent ควรมีสิทธิ์ถอดประธานเฟดหรือไม่ แต่กลับตัดสินใจคัดค้านมาตลอด

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?

พาวเวลล์ระมัดระวังที่จะไม่ต่อต้านทรัมป์โดยตรง เขาไม่ต้องการให้เฟดกลายเป็นฟุตบอลการเมือง กลยุทธ์ของเขาคือก้มหน้าลง แม้ว่าสถานะงานของเขาจะปรากฏในการสัมภาษณ์ก็ตาม

เมื่อถามตรงๆ เขาก็มั่นใจ เขาจะไม่ลาออก เขาจะไม่ยอมกดดัน และเขาจะไม่ยอมให้เฟดกลายเป็นเพียงสาขาหนึ่งของทำเนียบขาว

แต่ถ้าทรัมป์ตัดสินใจตามเขาไป พาวเวลล์ก็มีแผนสำรอง คณะกรรมการกำหนดอัตราดอกเบี้ยของเฟดหรือ Federal Open Market Committee (FOMC) พร้อมที่จะสนับสนุนเขาแล้ว

FOMC ซึ่งรวมถึงผู้ว่าการทั้ง 7 คนของ Fed และกลุ่มหมุนเวียนของ dent Fed ระดับภูมิภาค สามารถเลือกพาวเวลล์เป็นประธานได้อีกครั้ง หากสถานะของเขาถูกคุกคาม

บทบาทประธาน FOMC ไม่ได้รับการแต่งตั้งจาก dent มันถูกเลือกโดยสมาชิกคณะกรรมการในการประชุมครั้งแรกของปี ซึ่งหมายความว่าทรัมป์สามารถถอดพาวเวลล์ออกจากตำแหน่งประธานเฟดได้ แต่พาวเวลล์จะยังคงเป็นผู้นำ FOMC โดยยังคงรักษาอิทธิพลของเขาเหนือนโยบายการเงินของสหรัฐฯ

สำหรับตลาด การประลองระหว่างทรัมป์-พาวเวลล์อาจเป็นฝันร้ายได้ Michael Feroli หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์สหรัฐของ JPMorgan Chase กล่าวว่าตลาดจะตอบสนองต่อข่าวดังกล่าว "แย่มาก" อัตราผลตอบแทนพันธบัตรที่พุ่งสูงขึ้นอาจเป็นผลกระทบทางการเงินน้อยที่สุด

การต่อสู้ครั้งนี้ยังต้องเล่นกับฉากหลังทางการคลังที่ซับซ้อนอีกด้วย กระทรวงการคลังมีหนี้หลายล้านล้านดอลลาร์เพื่อรีไฟแนนซ์ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ซึ่งเป็นหนี้ที่ออกในอัตราดอกเบี้ยต่ำ

พันธมิตรของทรัมป์ใน สภาคองเกรส ก็สามารถมีบทบาทได้เช่นกัน ในช่วงวาระแรก วุฒิสภารีพับลิกันบล็อกผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อบางคนของทรัมป์ให้เฟด โดยอ้างว่าพวกเขาไม่มีคุณสมบัติ สมาชิกสภานิติบัญญัติกลุ่มเดียวกันนี้ เช่น วุฒิสมาชิกทอม ทิลลิสแห่งนอร์ธแคโรไลนา กล่าวว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะปกป้องเอกราชของเฟด แต่ก็ไม่ชัดเจนว่าพวกเขาจะสู้เหมือนเดิมในครั้งนี้หรือไม่

สิ่งที่ชัดเจนก็คือพาวเวลล์จะไม่ล้มลงหากไม่มีการต่อสู้ เขามองว่าตัวเองเป็นผู้พิทักษ์ความเป็นอิสระของ Fed ซึ่งเป็นบทบาทที่เขาพร้อมจะปกป้องไม่ว่าจะต้องแลกมาด้วยอะไรก็ตาม ตามที่เขาบอกกับแขกคนหนึ่งในปี 2019 ว่า “ฉันจะไม่มีวันออกจากงานนี้โดยสมัครใจจนกว่าวาระของฉันจะสิ้นสุดลงไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม ไม่มีแต่อย่างใด”