트럼프, 새 의약품 관세 부과..금속 관세 조정

워싱턴, 4월3일 (로이터) - 도널드 트럼프 미국 대통령은 2일(현지시간) 특정 브랜드 의약품 수입품에 대해 100% 관세를 부과하고 철강, 알루미늄, 구리 관세 체계를 전면 개편했다. 이는 트럼프 행정부가 정확히 1년 전 그가 발표했던 광범위한 글로벌 관세 조치의 무산에서 벗어나기 위한 조치다.

이번 새로운 관세 조치는 부분적으로 지난 2월 대법원이 관세 조치를 무효화했을 때 상실된 관세를 회복하기 위한 것이다. 그러나 이란과의 갈등으로 인해 소비자들의 에너지 가격이 급등한 시점에 잠재적인 새로운 비용 부담을 가중시킨다는 이유로 일부 기업 단체들로부터 비판을 받았다.

오랫동안 기다려온 의약품 수입에 대한 국가안보 조사 결과를 담은 새로운 포고문에서 트럼프 대통령은 특허 제품의 해외 제조사들이 처방약 가격을 인하하고 생산을 미국으로 이전하겠다는 약속을 미국 정부와 맺어야 한다고 밝혔다.

정부 관계자에 따르면, 관세를 완전히 피하려면 두 가지 조건을 모두 충족해야 하며, 단순히 일부 생산만 미국으로 이전할 경우 20%의 관세를 부과받게 된다. 두 조건 모두 충족하지 않을 경우 100%의 관세가 부과된다.

이 관세는 모든 국가에서 수입되는 의약품에 적용되는 것은 아니다. 유럽연합(EU), 일본, 한국, 스위스와의 무역 협정에 따라 브랜드 의약품에 대한 관세는 15%로 상한선이 설정된다.

또한 미국과 영국은 별도의 의약품 관세 협정을 최종 확정했는데, 이는 영국이 미국 내 생산 시설을 확충하는 동안 최소 3년 동안 영국산 의약품에 대해 관세를 면제해 주는 내용을 담고 있다.

한 행정부 관계자는 대형 제약사들은 100% 관세율이 적용되기 전까지 120일의 이행 기간을 갖게 되며, 중소 제약사들은 180일의 기간을 갖게 될 것이라고 밝혔다.

◆ 금속 관세 인하

트럼프 대통령은 또한 별도의 금속 관세 포고문을 발표해 철강, 알루미늄, 구리로 만든 많은 파생 제품에 대한 관세율을 25%로 절반으로 낮추고, 금속 함량이 미미한 제품에 대해서는 관세를 전면 철폐했다.

이번 조치로 철강, 알루미늄, 구리 원자재 수입에 대한 50% 관세는 유지되었다. 그러나 해당 관리에 따르면, 트럼프 행정부는 이제 이 관세율을 금속의 미국 내 판매 가격에 적용할 예정이며, 종종 인위적으로 낮게 책정되곤 했던 수입 신고 가격에는 적용하지 않을 것이라고 밝혔다.

이번 금속 관련 조치는 트랙터 부품부터 스테인리스 싱크대, 철도 장비에 이르기까지 수천 가지 파생 제품의 금속 함량 가치를 산정하는 데 수입업자들에게 골칫거리가 되었던 지나치게 복잡한 관세 체계를 단순화하기 위한 것이다.

무게 기준으로 금속 함량이 15% 미만인 제품, 예를 들어 작은 강철 커터 날이 달린 치실 용기 등은 더 이상 이 관세의 적용을 받지 않게 된다. 백악관은 또한 광범위한 산업 및 데이터 센터 확충을 지원하기 위해 2027년까지 특정 금속 집약적 산업 및 전력망 장비에 대한 관세를 50%에서 15%로 인하할 것이라고 밝혔다.

이 명령에 따르면, 금속 관세 변경 사항은 월요일 자정 직후부터 효력을 발생한다.

◆ '해방의 날'에서 방향 전환

이번 조치는 트럼프 전 대통령이 모든 교역 상대국과 심지어 일부 무인도까지 수입품에 대해 10%에서 50%에 이르는 '상호 관세'를 부과하겠다고 발표한 '해방의 날'로부터 1주년이 되는 날에 이루어졌다. 국제비상경제권한법(IEEPA)에 근거한 이 관세 조치는 중국의 수개월에 걸친 보복 조치, 타국과의 무역 협상, 수입업체들의 법적 소송을 촉발시켰다.

지난 2월 미국 연방대법원은 IEEPA에 근거한 관세가 불법이라고 판결했으며, 이에 따라 하급 법원은 미국 관세국경보호청(CBP)에 지난 1년간 징수한 약 1,660억 달러 상당의 관세를 환급할 방안을 마련하라고 명령했다.

제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표는 목요일 IEEPA 관세를 파탄난 세계 무역 체제의 "리셋 버튼"이라고 옹호하며, 이 관세가 기업들이 미국 내 신규 공장을 건설하도록 유도하고 무역 상대국들이 미국 수출품에 대한 양보를 하도록 강제했다고 평가했다.

그리어 대표는 성명을 통해 "트럼프 대통령의 관세 정책이 국내 생산을 촉진하고, 근로자 임금을 인상하며, 우리의 핵심 공급망을 강화함에 따라 앞으로 더 큰 성과가 있을 것"이라고 말했다.

◆ 업계 반응

미국 상공회의소는 트럼프 행정부의 관세 인상이 시행된 지 1년이 지난 지금 이미 물가가 상승하고 많은 산업에 비용 부담이 가중되었다고 지적하며, 최근 발표된 조치들이 추가적인 물가 상승을 부추길 수 있다고 경고했다.

상공회의소의 닐 브래들리 정책 책임자는 성명을 통해 "의약품에 대한 새롭고 복잡한 관세 체계는 미국 가정의 의료비를 상승시킬 것"이라고 말했다.

브래들리는 "금속 관세 변경 역시 소비자 물가를 상승시키고, 이미 높은 원자재 비용과 지속적인 공급망 문제로 어려움을 겪고 있는 제조업, 건설업, 에너지 산업에 부담을 가중시킬 것"이라고 덧붙였다.

그러나 철강제조업협회(SMA)의 필립 벨 회장은 행정부가 금속 파생품 목록을 "적정 규모로 조정"하고, 관세가 "광범위한 경제 목표를 훼손하지 않으면서 US스틸 산업의 재건을 지원하기 위해 정확하게 표적화되도록" 평가 방법을 업데이트한 점을 높이 평가했다.

원문기사 nL1N40L0V1