트럼프, 글로벌 관세율 15% 인상 발표..150일 이후 연장 때는 의회 승인 요구

워싱턴, 2월23일 (로이터) - 도널드 트럼프 대통령은 21일(현지시간) 미국 대법원이 자신의 기존 관세 프로그램을 무효화한 후 모든 국가에서 수입되는 제품에 대한 임시 관세를 10%에서 15%로 인상할 것이라고 밝혔다. 이는 법률상 허용되는 최대 수준이다.

이 조치는 트럼프 대통령이 법원 판결 직후인 20일(현지시간) 전 품목에 10% 관세를 부과하겠다고 발표한 지 24시간도 채 지나지 않아 나온 것이다. 법원은 대통령이 경제 비상사태 법에 따라 일련의 높은 관세를 부과한 것은 권한을 초과한 것이라고 판결했다.

새 관세는 별도 검증이 필요한 법률 '제122조'에 근거한다. 이 조항은 최대 15% 관세 부과를 허용하지만 150일 이후 연장 시 의회 승인을 요구한다. 역대 대통령 중 제122조를 발동한 사례가 없으며, 이 조항 사용은 추가 법적 도전을 초래할 수 있다.

무역 전문가들과 의회 보좌관들은 여론조사에서 점점 더 많은 미국인들이 물가 상승을 관세 탓으로 돌리고 있다는 점을 감안할 때, 공화당이 다수인 의회가 관세를 연장할 것인지에 대해 회의적이다.

▲ 트럼프, 관세 부과 다른 방법 모색

트럼프 대통령은 토요일 소셜미디어 게시글에서 150일 유예 기간 동안 다른 "법적으로 허용되는" 관세 부과 방안을 마련하겠다고 밝혔다. 행정부는 국가 안보 또는 불공정 무역 관행 조사 결과를 근거로 특정 제품이나 국가에 대한 수입세를 부과할 수 있도록 허용하는 두 가지 다른 법률 조항에 의존할 계획이다.

트럼프 대통령은 트루스 소셜 게시글에서 "미국 대통령으로서 나는 즉시 효력을 발휘하여, 수십 년간 보복 없이(내가 등장하기 전까지!) 미국을 '갈취'해 온 다수 국가들에 대한 10%의 전 세계 관세를 완전히 허용되고 법적으로 검증된 15% 수준으로 인상할 것"이라고 밝혔다.

백악관에 따르면, 제122조 관세에는 근원 광물, 금속 및 에너지 제품을 포함한 특정 품목에 대한 면제 조항이 포함된다.

존 로버츠 대법원장이 작성한 대법원 판결문은 트럼프 대통령이 대부분의 관세 부과에 근거로 삼았던 국제비상경제권한법(IEEPA)이 대통령이 주장한 권한을 부여하지 않는다고 결론지었다.

로버츠 대법원장은 보수 성향의 동료인 니얼 고서치와 에이미 코니 배럿(둘 다 트럼프 대통령이 임명한 판사들) 및 법원의 진보 성향 판사 3명과 함께 다수 의견을 냈다.

트럼프 대통령은 이 판결에 격노하며 다수 의견을 낸 판사들을 "바보들"이라고 부르며 특히 고서치와 배럿을 "부끄러운 존재"라고 표현했고, 글로벌 무역 전쟁을 계속하겠다고 다짐했다.

일부 외국 지도자들은 이 결정을 환영했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 토요일 이 판결이 권력에 대한 견제와 법치주의가 민주주의에 좋은 결과를 보여줬다고 말했다.

독일의 프리드리히 메르츠 총리는 이번 결정이 독일 기업들의 부담을 덜어줄 것으로 기대한다고 밝혔다. 그는 다가오는 미국 방문에서 "관세는 모두에게 해롭다"는 점을 재차 강조할 것이라고 말했다.

▲ 그리어 "무역 협정은 반드시 이행돼야"

트럼프 대통령은 관세 부과 또는 부과 위협을 통해 외국으로부터 무역 협정을 이끌어냈다.

법원 판결 후 트럼프 행정부의 제이미슨 그리어 무역대표는 금요일 폭스뉴스와의 인터뷰에서 해당 국가들이 제122조 관세보다 높은 세율을 요구하는 협정이라도 반드시 준수해야 한다고 밝혔다.

그리어는 말레이시아와 캄보디아 등 국가들의 미국 수출품은 협상된 19% 관세율이 계속 적용될 것이라고 말했다. 비록 보편 관세율이 더 낮아졌더라도 말이다.

인도네시아의 미국 관세 협상 책임자인 아를랑가 하르타르토는 금요일 체결된 양국 간 무역 협정에서 미국 관세를 19%로 정한 조항이 법원 결정에도 불구하고 여전히 유효하다고 밝혔다.

이번 판결은 브라질 같은 국가에 호재가 될 수 있다. 브라질은 40% 관세율을 낮추기 위한 협정을 미국과 체결하지 않았으나, 이제 최소한 일시적으로 관세율이 15%로 하락할 수 있기 때문이다.

11월 중간선거가 다가오는 가운데, 트럼프 대통령의 경제 운영에 대한 지지율은 취임 이후 꾸준히 하락해 지난 월요일 마감된 로이터/입소스 여론조사에서 응답자의 34%가 지지한다고 답한 반면 57%는 반대한다고 답했다.

생활비 부담은 여전히 유권자들의 최대 관심사다. 11월 선거에서 공화당이 장악한 하원 의석 중 단 3석만 탈환하면 다수당을 차지할 수 있는 민주당은 생활비 상승을 악화시킨 원인으로 트럼프의 관세를 지목해왔다.

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