Alexandra Alper
6월18일 (로이터) - 일본제철의 5401.T 149억 달러 규모의 미국 철강 X.N 인수가 수요일에 마감되었으며, 일본 회사가 18개월 동안 인수를 완료하기 위해 투쟁한 끝에도널드 트럼프 대통령에게 이례적인 수준의 힘을 확인했다고 회사들은 밝혔다.
거래 조건에 따라 Nippon은 잘 알려져 있고 어려움을 겪고있는 철강 제조업체에 대한 2023 년 12 월 제안에서 처음 제시 한대로 주당 55 달러에 US Steel 주식의 100 %를 매입했습니다.
두 회사는 또한 트럼프 행정부와 체결한 국가 안보 협정의 세부 사항을 공개했는데 , 이 협정에 따라 트럼프는 이사회 멤버를 지명할 수 있는 권한과 비경제적 황금 지분을 갖게 됩니다.
이 조치는 고위급 정치인의 반대에 부딪혀 승인까지 험난한 길을 걸어온 끝에 기업들이 거래를 성사시키기 위해 정부에 양보한 이례적인 수준의 통제권을 나타냅니다.
특히 국가 안보 위험에 대한 외국인 투자를 면밀히 조사하는 미국 외국인투자위원회의 승인을 얻기 위해 황금 지분을 포함시킨 것은 해외 투자자들을 미국 기업에서 멀어지게 할 수 있다고 국가 안보 변호사들은 말했습니다 (link).
윌슨 손시니의 국가 안보 변호사 조쉬 그룬스펙트는 "황금 지분의 광학은 순수한 국가 안보 분석과 정치적 의사 결정을 분리하는 것이 조금 더 어렵다는 것을 시사합니다."라고 말했습니다.
그럼에도 불구하고 하시모토 에이지 일본제철 회장 겸 최고경영자는 트럼프의 역할에 감사를 표하며 "신일본제철은 유서 깊은 미국 철강 역사의 새로운 장을 열게 되어 기쁘다"고 덧붙였습니다
이번 거래를 발표하는 보도 자료에는 이번 황금 지분이 미국 정부에 "사외이사 1명을 임명할 수 있는 권리, 특정 사안에 대한 미국 대통령 또는 그의 지명자의 동의권"을 포함한 권리를 부여한다고 명시되어 있습니다
실제로 미국 정부는 하워드 러트닉 상무부 장관의 주말 소셜 미디어 게시물(link)에서 미리 볼 수 있듯이 공장 가동 중단부터 생산 능력 감축, 일자리 해외 이전 등 다양한 기업 결정에 대해 거부권을 행사 할 수 있게 됩니다.
이 주식은 또한 정부가 펜실베이니아 주 피츠버그에서 미국 철강 본사의 잠재적 인 이전, 해외로의 일자리 이전, 이름 변경 및 향후 경쟁 업체 인수 가능성에 대해 거부권을 부여한다고 밝혔다.
이 거래에 격렬하게 반대해 온 미국 철강노조는 "일본이 약속을 지키도록 계속 지켜볼 것"이라고 말하며, 이번 황금 지분은 트럼프에게 "기업에 대한 놀라운 수준의 개인적 권력을 부여한다"고 덧붙였습니다
8,600만 톤의 생산 능력
신일본제철에게 미국에 거점을 확보하는 것은 글로벌 성장 전략의 핵심입니다. 글로벌 무역 긴장이 고조되는 가운데 일본제철의 전문 분야인 고급 강재 수요를 포함한 미국 철강 시장은 성장하고 있습니다.
로이터(link)이 처음 보도한 바와 같이 이번 인수를 통해 일본제철은 2028년까지 110억 달러를 투자할 예정이며, 이 중 미국 신규 공장에 대한 10억 달러는 향후 30억 달러로 늘어날 예정입니다.
또한 세계에서 네 번째로 큰 철강 회사인 일본 철강은 외국 경쟁사들이 50%의 철강 관세에 직면하는 동안 다양한 미국 인프라 프로젝트를 활용할 수 있게 될 것입니다. 또한 일본 회사는 승인을 얻지 못했을 경우 지불해야 했을 5억 6,500만 달러의 해체 수수료도 피할 수 있게 되었습니다.
일본 철강은 수요일에 연간 조강 생산 능력이 8,600 만 톤에 달할 것으로 예상되어 일본 철강의 글로벌 전략 목표 인 글로벌 조강 생산 능력 1 억 톤에 가까워 질 것이라고 밝혔다.
US 스틸의 본사가 있는 펜실베이니아주의 공화당 상원의원 킴 워드(Kim Ward)는 이번 계약이 "국내 철강의 새로운 시대를 열고 업계에서 글로벌 리더로서의 입지를 재확인하는 것"이라고 말했습니다
험난한 여정
트럼프가 5월 30일 집회(link)에서 "훌륭한 파트너"라고 묘사한 일본제철의 "투자"에 모호한 찬사를 보낸 후 많은 투자자가 승인 가능성이 높다고 보았지만, 거래 성사는 거의 보장되지 않았습니다
지난해 전미 철강노조가 이 거래에 반대하자, 당시 민주당의 조 바이든 대통령과 공화당의 트럼프 대통령은 대선 캠페인에서 주요 경합주인 펜실베이니아의 유권자를 확보하기 위해 (link) 반대의사를 표명했습니다.
1월 퇴임 직전, 바이든은 국가 안보를 이유로 거래를 차단했고(link), 해당 기업들은 국가 안보 검토가 편파적이었다고 주장하며 소송을 제기했습니다. 바이든 백악관은 이 혐의에 대해 이의를 제기했습니다.
철강 회사들은 트럼프 행정부에서 새로운 기회를 보았고, 4월에 제안된 합병에 대해 45일간의 새로운 국가 안보 검토(link)를 시작했습니다.
그러나 일본 기업의 미국 철강에 대한 단순한 '투자'를 환영하는 것부터 신일본제철의 소수 지분 매입에 이르기까지 트럼프의 공개적인 발언은 혼란을 부추겼습니다.
트럼프의 5월 30일 집회는 승인을 기대하게 만들었고, 마침내 금요일(link)에 두 회사가 미국 정부에 황금 지분을 제공하는 NSA에 서명하면 합병을 허가하는 행정 명령에 서명했습니다.